Министерство сельского хозяйства совершенствует модель государственной поддержки агропромышленного комплекса, делая акцент на привлечении внебюджетного финансирования. В 2025 году при прямом бюджетном финансировании в размере 153 млрд тенге общий объем средств, направленных в АПК, превысил 1 трлн тенге.
Таким образом, бюджетные средства используются не только для непосредственного финансирования отрасли, но и как финансовый инструмент для привлечения дополнительных ресурсов банков и финансового рынка.
По словам вице-министра сельского хозяйства Азата Султанова, такой подход позволяет одновременно расширять доступ аграриев к финансированию и снижать нагрузку на бюджет.
– Наша задача – не просто направить бюджетные средства в отрасль, а использовать их максимально эффективно. Бюджет должен работать как финансовый рычаг, позволяющий привлечь в АПК в несколько раз больше ресурсов. Именно такой подход дает возможность расширять объемы финансирования без пропорционального увеличения бюджетных расходов, – отметил Азат Султанов.
Механизм основан на снижении стоимости заемных средств для сельхозпроизводителей и предприятий переработки. Они получают финансирование по льготной ставке 5–6% годовых, а разницу между рыночной и льготной ставками компенсирует государство.
Второй год подряд механизм реализуется по двум основным направлениям. Первое – субсидирование процентных ставок по кредитам, выдаваемым через АО «Аграрная кредитная корпорация». Второе – привлечение АО «Аграрная кредитная корпорация» и АО «КазАгроФинанс» средств на финансовом рынке путем выпуска облигаций.
Стоимость привлеченного финансирования также субсидируется государством. Благодаря этому относительно небольшой объем бюджетных средств позволяет обеспечить значительно больший объем финансирования агропромышленного комплекса.
Если в 2023 году объем финансирования АПК составлял 160 млрд тенге, то в 2025 году он превысил 1 трлн тенге. При этом непосредственно из бюджета было направлено 153 млрд тенге, тогда как основной объем составили привлеченные внебюджетные средства.
– Фактически мы видим качественное изменение масштаба финансирования отрасли. Если раньше объем поддержки напрямую зависел от возможностей бюджета, то сегодня бюджетные средства позволяют мобилизовать дополнительные ресурсы банков и финансового рынка. Это дает аграриям больше возможностей для развития, а государству – более эффективный механизм поддержки, – подчеркнул вице-министр.
Привлеченные средства направляются на основные потребности аграриев и предприятий переработки. Финансирование позволяет своевременно проводить посевную и уборочную кампании, приобретать семена, удобрения, средства защиты растений и горюче-смазочные материалы.
Значительный объем средств направляется на обновление машинно-тракторного парка через льготный лизинг. Отдельное направление – финансирование предприятий переработки, что позволяет увеличивать выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
В 2026 году за счет 272 млрд тенге бюджетных средств планируется обеспечить порядка 1,1 трлн тенге финансирования весенне-полевых и уборочных работ, а также приобретения сельскохозяйственной техники.
На сегодняшний день в отрасль уже направлено 894 млрд тенге. Из них 656,4 млрд тенге аграрии получили на проведение сезонных полевых работ, еще 237,6 млрд тенге направлено на приобретение сельскохозяйственной техники.
Расширение доступа к финансированию сопровождается ростом ключевых показателей агропромышленного комплекса. По итогам 2025 года объем продукции АПК составил около 15 трлн тенге. В том числе на растениеводство пришлось 5,9 трлн тенге, животноводство – 3,8 трлн тенге, продукцию с высокой добавленной стоимостью – 5,2 трлн тенге.
Параллельно растет экспорт сельскохозяйственной продукции, что создает дополнительные возможности для развития отечественного агропромышленного комплекса.