Предприниматели Усть-Каменогорска заявили о проблемах при взаимодействии с объединениями собственников имущества и управляющими компаниями. Речь идет об ограничении доступа к инженерным коммуникациям, препятствиях для подъезда к коммерческим объектам и непрозрачных платежах. Эти вопросы рассмотрели на заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей Восточно-Казахстанской области.
Один из случаев касается ТОО «Аль-Дента». Инженерные коммуникации клиники проходят через подвальное помещение соседнего многоквартирного дома. Подключение к сетям предусмотрели проектной документацией и согласовали с уполномоченными организациями. Само здание ввели в эксплуатацию еще в 2014 году.
Несмотря на это, представители управляющей компании ограничили доступ к коммуникациям. После перекрытия холодного водоснабжения клиника была вынуждена остановить работу и прием пациентов.
Проблемы возникли и со связью. Специалистов АО «Казахтелеком», которые приехали устранить неисправность линии, также не допустили в подвал. В результате предприятие осталось без телефонной связи и интернета, а также не могло полноценно использовать кассовое оборудование и POS-терминалы. Факт недопуска зафиксировали актом.
При этом предприниматель, по представленным на заседании материалам, выполнял финансовые обязательства перед управляющей компанией. Ежемесячно она получала 20 тысяч тенге. Когда бизнес запросил счета-фактуры и акты выполненных работ, предоставить документы отказались.
Отдельно предприниматели подняли вопрос дополнительных платежей за доступ к помещениям и коммуникациям. По озвученной информации, такие требования могут достигать 50 тысяч тенге сверх регулярных платежей.
Другой конфликт связан с доступом грузового транспорта к магазину. Предприниматель сообщил, что председатель ОСИ препятствует проезду во двор через установленный шлагбаум. Для работы торговой точки необходим подъезд грузового транспорта, поскольку без него невозможно нормально организовать доставку и разгрузку товара.
Еще в 2022 году предпринимателю предложили альтернативный вариант подъезда. Он начал согласовывать необходимые документы с государственными органами и коммунальными службами. Однако в августе 2026 года отдел ЖКХ отказал в согласовании, сославшись на предстоящее благоустройство пешеходной аллеи «Дорога жизни».
При этом, по словам предпринимателя, ему не разъяснили, когда начнутся работы, какие альтернативные подъезды будут доступны и каким образом организовать доставку товаров до завершения благоустройства. Магазин, согласно обращению, не работает около года.
Еще одной проблемой предприниматели назвали непрозрачность начислений за содержание объектов. По их словам, получить документы, на основании которых устанавливаются тарифы и выставляются счета, зачастую невозможно. В качестве основания для отказа звучит позиция, что такую документацию вправе запрашивать только собственники помещений в многоквартирном доме.
Предприниматели с этим подходом не согласны. Они не оспаривают необходимость оплачивать обоснованные расходы, но требуют понимать, как рассчитана сумма, кем она утверждена и на каком основании возникает обязанность по ее оплате. Один из предпринимателей, как прозвучало на заседании, пытался получить необходимые документы даже через суд, однако вопрос остается нерешенным.
Участники заседания отдельно обсудили действия государственных органов, отвечающих за контроль в жилищной сфере. Предприниматели неоднократно обращались в отдел ЖКХ, однако вместо проверочных мероприятий получали рекомендации обратиться в прокуратуру.
Представители ЖКХ объясняли это тем, что ОСИ являются самостоятельными организациями и не находятся в подчинении отдела. При этом участники заседания отметили, что отсутствие подчиненности не исключает государственного контроля в предусмотренных законом случаях. У жилищной инспекции есть контрольные полномочия и проверочные листы, предусматривающие оценку деятельности субъектов управления многоквартирными жилыми домами. В их числе вопросы документации, протоколов собраний собственников, законности принимаемых решений и обоснованности начислений.
Однако по рассматриваемым обращениям отдел ЖКХ, как выяснилось на заседании, не инициировал процедуру согласования внеплановой проверки. В качестве одной из причин назвали предыдущие отказы прокуратуры в согласовании отдельных проверок.
В результате, по оценке участников заседания, складывается замкнутая ситуация: предприниматель обращается с жалобой на ОСИ, ЖКХ направляет его в прокуратуру, а вопрос о том, какой орган должен проверить законность действий управляющей организации, остается нерешенным.
Председатель Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Игорь Шацкий отметил, что проблема выходит за рамки отдельных конфликтов.
По его оценке, необходим комплексный анализ деятельности ОСИ, их полномочий, механизмов государственного контроля и ответственности за возможные нарушения прав предпринимателей.
Совет обратился к представителям прокуратуры с просьбой провести такой анализ и определить границы полномочий ОСИ и управляющих компаний. Органам ЖКХ рекомендовали не ограничиваться перенаправлением обращений в другие инстанции, а предметно рассматривать жалобы и при наличии предусмотренных законом оснований инициировать проверочные мероприятия.