Правительство совместно с недропользователями реализует меры по увеличению доли казахстанского содержания в закупках товаров, работ и услуг для нефтегазовых проектов. Основная задача – не только расширить закупки у отечественных предприятий, но и сформировать устойчивую систему взаимодействия государства, крупных операторов и бизнеса.
Для поддержки отечественных производителей совершенствуется законодательство. В контрактах недропользователей закрепляется минимальная доля местного содержания при закупках товаров, а также усилена ответственность за выполнение обязательств по внутристрановой ценности. При наличии отечественного производителя закупки проводятся среди казахстанских товаропроизводителей. Минимальная доля внутристрановой ценности установлена на уровне 50% для работ и услуг и 80% для проектных работ.
Особое внимание уделяется крупнейшим нефтегазовым проектам – Тенгизу, Карачаганаку и Кашагану. Совместно с операторами «Тенгизшевройл», «Карачаганак Петролиум Оперейтинг Б.В.» и NCOC реализуются пятилетние программы развития местного содержания. Они предусматривают увеличение доли казахстанских товаров, работ и услуг, заключение долгосрочных договоров и офтейк-контрактов, локализацию новых производств и внедрение KPI для руководства компаний.
Отдельным направлением стало развитие нефтегазового машиностроения. Совместно с Центром IMBC изучены потребности крупнейших операторов: определены 19 перспективных товарных категорий, рассмотрено более 120 тыс. позиций и выявлено свыше 160 видов продукции с высоким спросом. На этой основе сформированы направления для локализации производств.
Сейчас в Казахстане локализовано 10 производств оригинального оборудования для нефтегазовой отрасли. Они выпускают, в частности, запорную арматуру, контрольно-измерительные приборы, химические реагенты, композитные материалы и антикоррозионные покрытия. До 2027 года планируется локализовать еще 15 производств востребованной продукции с привлечением ведущих мировых производителей.
Расширяется и практика заключения долгосрочных договоров и офтейк-контрактов между нефтегазовыми компаниями и отечественными предприятиями. В 2024 году объем таких соглашений составлял 21 млрд тенге, а в 2025 году вырос более чем вдвое – до 49 млрд тенге. Положительная динамика сохраняется и в 2026 году.
Министерство энергетики также проводит анализ закупок для выявления возможностей импортозамещения и организует совместные совещания с недропользователями по расширению участия казахстанских производителей в поставках оборудования и услуг.
Принимаемые меры направлены на укрепление внутристрановой ценности, снижение импортозависимости нефтегазовой отрасли, развитие технологических компетенций и локализацию современных производств. Ожидается, что это также будет способствовать привлечению инвестиций и созданию новых рабочих мест.