В этом уверены представители сената. Они написали соответствующий запрос в правительство. В нём парламентарии пишут, что тема Интернет-мошенничеств вызывает все большую обеспокоенность в обществе. Стремительный темп развития цифровых сервисов в банковской сфере, онлайн-торговле, перевод государственных услуг в цифровой формат, безусловно, делает жизнь наших граждан удобнее. Однако у этого удобства есть и обратная сторона. К такому стремительному внедрению информационных технологий во все сферы нашей жизни многие граждане оказались попросту не готовы. Количество случаев ежегодно растет, усложняются и способы совершения правонарушений. Интернет-мошенничество остается одним из самых распространенных видов преступлений и составляет почти половину (47,3%) всех случаев мошенничества или 15 % от общей преступности. За истекший период (6 месяцев т.г.) зарегистрировано 9462 таких преступлений.
За последние 7 лет их количество в Казахстане выросло более чем в 10 раз (2017 г. – 2046, 2018 г. – 4287, 2019 г. – 7733, 2020 г. – 14175, 2021г. – 21275, 2022 г. – 20444, 2023 г.- 21637).
«При этом, в прошлом году их доля в числе всех мошенничеств составила 50% (21637 из 43895 преступлений) и 18,7% от всех общеуголовных преступлений, а причиненный гражданам ущерб составил 21 млрд. тенге. За этими цифрами стоят потерянные средства наших граждан, накопления на обучение детей, первоначальный взнос на покупку жилья и т.д. По данным Всемирной Организации Здравоохранения Казахстан занимает 18 строчку рейтинга стран по уровню самоубийств. А среди установленных причин суицидов самой распространенной является именно тяжелое материальное положение (банкротство, долги, кредиты). Низкая финансовая грамотность на фоне стремительного развития Интернет-технологий создает благодатную почву для мошенников. Мы продолжаем бороться с последствиями, а не причинами. Почти половина наших граждан (48,2%) получает информацию о финансах из социальных сетей, а 12,8% вообще не интересуются этой темой. В то время как в развитых странах предмет «Финансовая грамотность» включен в школьную программу», — уверены сенаторы.
Депутаты считают, что недостаточная финансовая грамотность ведет к расточительству, неумению экономить, отсутствию рациональности в использовании ресурсов. По статистике, к наиболее распространенным способам совершения Интернет-мошенничества относятся:
- размещение заведомо ложных онлайн объявлений о товарах и услугах (Справочно: таким способом в январе т.г. совершено 741 из 1871 интернет-мошенничеств (2023г.- 8191 из 21637);
- предложение выгодных инвестиций в несуществующие проекты;
- хищение денежных средств со счетов граждан, путем их обзвона под видом сотрудников банков и правоохранительных органов.
Операторы сотовой связи блокируют сотни тысяч зарубежных звонков с подменных номеров, но этот фильтр обходят посредством SIP-телефонии, либо SIМ-боксов, которые переводят телефонный трафик в Интернет.
В последнее время особенно распространено мошенничество через популярные мессенджеры: WhatsApp, Telegram и др. Используя различные технологии, путем обмана, злоумышленники получают удаленный доступ к смартфонам граждан, откуда организуют фейковые рассылки, запросы на переводы денежных средств, сборы на благотворительность и т.д. А такие технологии, как deepfake, сегодня позволяют без особого труда подделать голос и внешний вид любого человека.
«Большинство мошеннических действий, связанных с оформлением на доверчивых граждан онлайн-кредитов и займов, хищением их банковских накоплений, совершаются из-за рубежа, через ресурсы иностранных государств либо похищенные денежные средства обналичиваются на территории других стран. Этому способствуют подельники на территории Казахстана, которые приобретают абонентские номера, предоставляют банковские карты третьих лиц. Действующим законодательством Республики Казахстан ответственность за передачу держателем своих банковских аккаунтов, счетов и карт третьему лицу по собственному желанию не предусмотрена. При совершении мошенничества с использованием маркетплейсов банковских мобильных приложений злоумышленниками активно используются личные кабинеты индивидуальных предпринимателей, которые «сдают в аренду» посторонним лицам свои недействующие личные кабинеты и предоставляют доступ к управлению банковским счетом. Прогресс не остановить, но защитить наших граждан от мошенников необходимо. Безусловно, относиться максимально ответственно к своим персональным данным должен каждый. Но это не тот случай, когда «спасение утопающего – дело рук самого утопающего», — пишут они.
Сегодня по данным МЦРиАП в Казахстане насчитывается более полутора миллионов операторов персональных данных, имеющих в том или ином объеме доступ к столь чувствительной информации. Регулярные утечки персональных данных указывают на необходимость продолжать работу по регламентации данной сферы, с обеспечением адекватного уровня ответственности за сохранность персональных данных.
В целях защиты граждан от мошеннических действий сенаторы предлагают:
- усилить межведомственную координацию по борьбе с киберпреступностью;
- рассмотреть возможность кадрового и материально-технического усиления служб по борьбе с киберпреступностью;
- законодательно закрепить ответственность за создание неправомерного трафика путем изменения установленного порядка его маршрутизации, в том числе неправомерное изменение вызывающего номера;
- проработать с банками второго уровня и маркетплейсами применение дополнительных мер цифровой безопасности, таких как биометрическая идентификация и двухфакторная аутентификация при совершении операций;
- усилить контроль за соблюдением требований по сбору, обработке, хранению и защите персональных данных;
- при необходимости внести предложения по повышению ответственности операторов персональных данных за обеспечение сохранности данной информации;
- разработать комплексный программный документ по повышению финансовой и цифровой грамотности населения, с учетом новых вызовов, включая разработку и внедрение в школьную программу предмета «Финансовая грамотность» по аналогии с лучшими зарубежными практиками;
- организовать широкую разъяснительную работу с населением на предмет существующих угроз и способов защиты от мошеннических действий.
