Правительственный час на тему «Вопросы импортозамещения плодоовощной продукции, ее переработки и хранения, включая вопросы увеличения производства сахарной свеклы», прошел в мажилисе парламента РК.
С докладами по теме выступили министр сельского хозяйства Ербол Карашукеев и председатель Комитета по аграрным вопросам Серiк Егізбаев.
За последние три года посевные площади овощных культур увеличились на 10,5 тыс. га и по итогам 2022 года составили 169,7 тысячи гектаров. Больше сеяли моркови, огурцов и лука.
В соответствии с Концепцией развития АПК на 2021-2023 годы, для увеличения загруженности перерабатывающих предприятий, роста объемов экспорта конкурентоспособной продукции, расширения кормовой базы отрасли животноводства будет обеспечена реальная диверсификация в растениеводстве, которая подразумевает сокращение площадей монокультур, водоемких культур (рис, хлопок) и расширение альтернативных высокорентабельных культур (масличных, зернобобовых, крупяных, зернофуражных, овощебахчевых, кормовых и др.). По планам это будет способствовать увеличению их производства.
Диверсификация производства будет обеспечена за счет разъяснительной работы среди землепользователей и усиления контроля за выполнением требований земельного законодательства.
Диверсификация будет предусматривать увеличение производства высокорентабельных, востребованных культур, которые также будут направлены на импортозамещение и насыщение внутреннего рынка. Усиление контроля будет достигаться за счет адаптации и внедрения в практику зарубежной методики расшифровки космических снимков, технологии дистанционного зондирования земли по определению видового состава растений на полях, а также совершенствования системы агрохимического обслуживания сельхозпроизводства с пересмотром подходов проведения агрохимического обследования почв.
Будет проработана цифровизация мониторинга выполнения обязательств субъектами АПК по рациональному использованию сельхозземель.
Для этого будет проводиться мониторинг карты полей хозяйств с указанием схемы севооборотов. Такое обязательство фермеров позволит усилить их ответственность и соблюдать севообороты, кроме того, загрузка в электронном формате позволит отслеживать чередование посевов сельхозкультур и диверсифицировать сельхозпроизводство с увеличением доли высокорентабельных и кормовых культур.
Говорили и о господдержке отрасли. В рамках программы инвестиционного субсидирования осуществляется возмещение от четверти до половины инвестиций субъектов АПК при реализации инвестпроектов, а также при приобретении сельхозтехники.
Кроме того, субсидируется ставка вознаграждения по кредитам на приобретение основных средств, сельскохозяйственных животных и по лизингу сельскохозяйственной техники со снижением ставки до 6%.
Для обеспечения семенами высоких репродукций сельхозкультур господдержка выражена в виде удешевления стоимости семян для элитсемхозов, семхозов и СХТП.
Для применения фермерами современных влагосберегающих технологий осуществляется субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельхозпроизводителям, где размер выделяемых субсидий на один кубометр воды устанавливается дифференцированно до 85% от тарифов.
Кроме того, осуществляется субсидирование 50% стоимости удобрений.
Работает льготное кредитование через АО «Аграрная кредитная корпорация», через существующую программу «Кен дала» из расчета порядка 200 тыс. тенге на гектар. Универсальная программа кредитования «Агробизнес», в рамках которой осуществляется финансирование для приобретения основных средств проведения строительно-монтажных работ и реконструкции, пополнения оборотных средств, со ставкой вознаграждения – 22 % годовых. При субсидировании ставки вознаграждения для заемщика она снижается для него до 6%.
Каким может быть решение сахарной проблемы
В настоящее время в Казахстане функционируют четыре сахарных завода общей мощностью 8 тыс. тонн в сутки по переработке сахарной свеклы и 2 тыс. тонн по тростниковому сахарному сырью (Аксуский Кант и Коксуский сахарный завод в Алматинской области, Меркенский и Таразский сахарные заводы в Жамбылской области).
В 2022 году сахарными заводами произведено 283 тыс. тонн сахара, что более чем на треть больше, чем в 2019 году. Импорт сахара в 2022 году составил 273 тыс. тонн.
Выяснили и динамику производства и внутреннего потребления сахара.
В 2022 году объем внутреннего потребления сахара в республике составил 556 тыс. тонн, из них 51% (283,4 тыс. тонн) потреблено населением, 49% (272,3 тыс. тонн) промышленными переработчиками (кондитерами, напитками). Потребности валового внутреннего рынка по переработке сахарной свеклы охватываются 6% за счет сахара, произведенного из отечественного сырья, остальное – готовый сахар, поставляемый из стран ЕАЭС (доля РФ – 24,6%, РБ-2,6%). Остальной сахар производится из тростникового сырья.
Учитывая важность модернизации сахарной отрасли в краткосрочные сроки и то, что для выращивания сахарной свеклы в Казахстане, в отличие от других стран, необходимо обеспечивать ее выращивание большим количеством воды, в настоящее время правительство делает упор на южные регионы, в ближайшей перспективе – на Павлодарскую область, где есть возможность выращивать сахарную свеклу за счет влагообеспеченности.
Акимат Павлодарской области вместе с Минсельхозом рассчитывают на работу со швейцарской компанией Inoks Capital.
Компании предложено рассмотреть проект по строительству сахарного завода в Павлодарской области. Головной офис Inoks Capital в настоящее время рассматривает возможность строительства сахарного завода в Павлодарской и Туркестанской областях. Также Inoks Capital принял решение о реализации пилотного проекта по выращиванию сахарной свеклы в кооперации с действующими хозяйствами Жетысуской области (в связи с ограничениями по выдаче земли для иностранных лиц). Агрономы Inoks Capital ведут работу по определению земельных участков Жетысуской области в объеме 9 тыс. га (с сохранением севооборота).
Инвестор прорабатывает концепцию выращивания свеклы и создании кооперации с сельхозтоваропроизводителями.