В Курултае состоялась презентация законопроекта о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственного имущества. Заседание прошло под председательством главы комитета Ольги Перепечиной.
Открывая презентацию, руководитель рабочей группы Илья Теренченко отметил, что поправки в законодательство о государственном имуществе разработаны в реализацию поручений Президента страны Касым-Жомарта Токаева, озвученным в Послании народу Казахстана от 8 сентября 2025 года.
– Глава государства подчеркнул, что ключевыми двигателями экономического роста регионов должны быть социально-предпринимательские корпорации, поэтому Правительству необходимо превратить их в полноценные институты развития. Также Президентом была отмечена необходимость обновления закона о государственном имуществе с целю закрепления четких границ участия государства в экономике и допустимых правовых требований к управлению государственным имуществом, – сказал депутат.
С основным докладом выступил вице-министр национальной экономики Арман Касенов. Он отметил, что главная цель предлагаемых изменений – повысить эффективность использования государственных активов: государство должно владеть только необходимым для выполнения своих функций имуществом, при этом каждый актив должен работать на измеримый результат, а все управленческие решения – быть прозрачными и предсказуемыми.
Законопроект предусматривает 85 поправок в семь законодательных актов. Одним из ключевых направлений станет введение единой системы управления государственным имуществом. Предусматривается ежегодная оценка эффективности государственных организаций, обоснование необходимости сохранения каждой организации в госсобственности, а также отражение результатов деятельности государственных предприятий, акционерных обществ и товариществ с госучастием в Национальном докладе.
Отдельный блок поправок касается правового режима государственных предприятий. Предлагается разграничить предприятия с учетом характера их деятельности и источников финансирования. Законопроект также расширяет самостоятельность государственных предприятий в использовании закрепленного за ними имущества.
Особое внимание уделено социально-предпринимательским корпорациям. Их предлагается сфокусировать на привлечении и сопровождении инвесторов по принципу «одного окна». Для СПК предусматриваются пятилетние планы развития с конкретными показателями эффективности, создание инвестиционных комитетов и ежегодная оценка влияния их деятельности на экономику регионов.
Кроме того, законопроект предусматривает усиление требований к приватизации отдельных объектов естественных монополий. При их продаже предлагается устанавливать условия по сохранению профиля деятельности, не менее двух третей численности работников и выполнению инвестиционных обязательств.
Отдельным направлением станет цифровизация учета государственного имущества. Реестр предлагается расширить до полного охвата государственной собственности, а взаимодействие государственных органов перевести в цифровой формат. Это позволит получать более полную информацию о составе государственных активов и выявлять излишнее или неиспользуемое имущество.
В ходе презентации депутаты задали вопросы о параметрах и порядке расчета финансовой эффективности государственных предприятий, ответственности за невыполнение установленных показателей. Также обсуждались предлагаемые изменения в регулировании стратегических объектов.