Генеральному прокурору Республики Казахстан Берику Асылову и министру экологии и природных ресурсов страны Ерлану Нысанбаеву поступил запрос из мажилиса республики. Фракция демпартии «Ак жол» в нём сообщает о том, что на протяжении последних лет она неоднократно поднимала проблему угрозы закрытия действующих производственных предприятий (ТОО «KZ Recycling» в Алматинской области, молзавод «Солнечный», заводы «Нуртау Темир» в Алматы, «Кублей» в Уральске и другие), по причине застройки санитарных зон вокруг них с согласия местных акиматов.
«В своих запросах мы требовали остановить уничтожение бизнеса и обязать чиновников, давших разрешение на застройку, возместить нанесённый предприятиям ущерб. Итогом стало внесение изменений в Правила министерства здравоохранения, регламентирующие санитарно-защитные зоны предприятий, снимающие эту проблему. В частности, для действующих объектов ввиду исторически сложившейся застройки, санитарные нормы могут быть пересмотрены в сторону понижения. Т.е. возведение (по сути, с незаконного разрешения акиматов) жилых домов в санитарной зоне таких предприятий больше не влечёт остановку и закрытие деятельности этих заводов. Приказ позволил предпринимателям, при применении современных экологичных технологий, пересматривать санзоны по материалам наблюдений в течение года. Однако заводы продолжают страдать от неправомерных действий госорганов, полностью игнорирующих эти изменения», — пишут мажилисмены.
Парламентарии также сообщают, что к ним обратилось алматинское предприятие ТОО «Уркер АШ», являющееся региональным хабом по отгрузке цемента и производству бетона. После решения проблемы санзон с министерством здравоохранения, это предприятие оказалось полностью парализованным действиями уже чиновников от экологии. Так, должностные лица департамента экологии без уведомления предприятия и без суда аннулировали прежние документы, подтверждающие соответствие эмиссий компании всем требованиям. А затем, через суд, наложили на три года запрет на производство бетона, который завод выпускал с 1967 года. Помимо этого, на ТОО «Үркер АШ» наложен административный штраф за отсутствие декларации о воздействии на окружающую среду. Однако для её подачи требуется положительное заключение государственной экологической экспертизы. Но ТОО не может получить заключение без установления у санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями вышеупомянутых Правил Минздрава, так как замеры должны производиться на работающем оборудовании, в течение года. А суд запретил работу завода на три года, следовательно провести такой мониторинг эмиссий в течение года и доказать их соответствие нормам практически невозможно.
“Фактически, предприятие парализовано и находится на грани банкротства, трудовой коллектив на грани безработицы. Вместо прежнего, получился новый замкнутый круг: работать нельзя, так как нет заключения, а заключение нельзя получить, так как нельзя работать. При этом мы опасаемся, что аналогичные атаки против работающих предприятий могут начать применяться и по другим заводам, оказавшимся в похожей ситуации. Повторяется тупиковая ситуация с «Кублеем», наносящая огромный ущерб экономике и бизнесу, и ставящая под угрозу тысячи рабочих мест», — резюмируют народные избранники.
В связи с вышеизложенным, депутатская фракция ДПК «Ак жол» просит:
1) Генеральную прокуратуру — внести протест на Постановление суда по административным правонарушениям г. Алматы от 17 июля 2024 года, в части исключения запрета на деятельность ТОО «Үркер АШ» сроком на 3 года;
2) Министерство экологии — запретить местным департаментам блокировать работу предприятий, ко крайней мере, на период проведения годового мониторинга эмиссий, согласно санитарных правил;
3) До истечения годичного срока проведения замеров, отсрочить обязательное получение заключения экологической экспертизы и декларации о воздействии на окружающую среду.