Если не преодолеть глобальный жилищный кризис, мир не сможет достичь 11-й Цели устойчивого развития, связанной с созданием безопасных, жизнестойких и экологически защищенных городов. К такому выводу пришли авторы Глобального доклада по ЦУР-11, представленного в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке в четверг.
Согласно докладу, подготовленному Программой ООН по населенным пунктам (ООН-Хабитат) совместно с Департаментом ООН по экономическим и социальным вопросам, Всемирной организацией здравоохранения и другими учреждениями системы ООН, сегодня более трех миллиардов человек во всем мире не имеют доступа к достойному жилью. Из них свыше 1,1 миллиарда живут в неформальных поселениях и трущобах.
Исполнительный директор ООН-Хабитат Анаклаудия Россбах подчеркнула, что обеспечение людей достойным жильем и преобразование трущоб являются одним из главных показателей того, насколько успешно мировое сообщество движется к достижению ЦУР-11.
«До 2030 года остается всего четыре года, а реализация Новой программы развития городов уже достигла своего экватора. Постепенного прогресса недостаточно – необходимо действовать безотлагательно», – заявила она.
Прогресс все же есть
Авторы доклада отмечают, что несмотря на отставание от намеченных сроков, за последние годы был достигнут определенный прогресс. Так, в 126 странах доля городских жителей, имеющих доступ к общественному транспорту, выросла с 53,2 процентов в 2020 году до 61,5 процента в 2025 году.
Кроме того, в ряде стран темпы освоения новых городских территорий стали больше соответствовать росту населения, что свидетельствует об улучшении городского планирования. Авторы доклада также отметили, что в таких регионах, как Австралия, Новая Зеландия и Северная Африка, системой сбора твердых бытовых отходов обеспечено более 90 процентов населения.
Урбанизация опережает прогресс
Однако, как подчеркивается в докладе, этих достижений недостаточно: четыре из десяти жителей городов по-прежнему не имеют доступа к общественному транспорту. Одновременно растет и стоимость жилья. Так, например, половина домохозяйств в мире тратит более 30 процентов своих доходов на аренду.
Дополнительным фактором риска остаются стихийные бедствия. В среднем в период с 2015 по 2024 год они ежегодно затрагивали около 123 миллионов человек, причем их частота продолжает увеличиваться.
Жилье как основа устойчивого развития
В докладе подчеркивается, что жилье следует рассматривать не как результат устойчивого развития, а как его основу. Инвестиции в доступное жилье, модернизацию неформальных поселений и повышение жизнестойкости городов позволят сократить масштабы бедности, улучшить здоровье населения, повысить доступность образования, обеспечить продвижение гендерного равенства и укрепить устойчивость к изменению климата. Авторы доклада также призывают страны активнее инвестировать в статистику, геопространственные данные и современные технологии мониторинга, чтобы точнее выявлять существующие проблемы и эффективнее распределять государственные ресурсы.