Депутат мажилиса, член фракции партии «AMANAT» Павел Казанцев обратился с депутатским запросом к премьер-министру РК Олжасу Бектенову. Он предложил снизить налоговую нагрузку на добычу подземных вод, которые используют для орошения сельхозземель.
По словам депутата, в Казахстане сохраняется низкий уровень вовлеченности подземных вод в хозяйственный оборот. Фактическое использование разведанных запасов не превышает 3,6%. В сфере орошения ситуация еще жестче: там используют менее одного процента от доступных запасов.
При этом сельхозтоваропроизводители сталкиваются с серьезной нехваткой поливной воды. Правительство рассматривает подземные воды как один из ключевых резервов для развития сектора, но действующая налоговая система, по мнению депутата, сама же тормозит этот процесс.
Казанцев отметил, что Налоговый кодекс предусматривает подписной бонус при предоставлении права недропользования. Это обязательный единовременный платеж. Норма действует для всех недропользователей одинаково, независимо от вида деятельности, условий проектов и уровня доходов. На практике, как подчеркнул депутат, разрыв в доходах между недропользователями может быть значительным, но обязанность платить подписной бонус распространяется на всех в равной степени.
Отдельно Казанцев указал на ставку налога на добычу подземных вод для сельхозтоваропроизводителей. Сейчас она составляет 0,003 МРП за один куб, что эквивалентно 13 тенге. Для целей орошения такой уровень нагрузки депутат считает существенным.
Кроме налога, аграрии несут затраты на электроэнергию для подъема воды насосами. Они составляют от 21 до 43 тенге за один куб. В итоге себестоимость воды вместе с налогами выходит на уровень 34-56 тенге за кубический метр.
Для сравнения, тариф РГП «Казводхоз» на подачу поверхностных вод составляет в среднем порядка 1,16 тенге за куб. Разница, как отметил Казанцев, почти в 50 раз. Депутат также напомнил, что правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельхозтоваропроизводителям предусматривают увеличение господдержки при применении водосберегающих технологий до 60-85 процентов тарифа. Но, по его словам, эти меры не компенсируют в полной мере высокую стоимость добычи подземных вод.
Павел Казанцев предложил снизить ставку платы за забор подземных вод для сельхозтоваропроизводителей, которые применяют водосберегающие технологии. Также он считает необходимым пересмотреть действующие фискальные механизмы, включая отмену или уменьшение подписного бонуса, предусмотренного законодательством о недропользовании.
В своем запросе депутат попросит премьер-министра Олжаса Бектенова поручить министерствам национальной экономики, финансов, водных ресурсов и ирригации, а также агентству по защите и развитию конкуренции рассмотреть вопрос и внести соответствующие поправки в Налоговый кодекс РК.
По мнению Павла Казанцева, такие меры позволят создать экономические стимулы для эффективного использования водных ресурсов, повысить уровень их учета, сократить теневой оборот водопотребления и поддержать устойчивое развитие агропромышленного комплекса в условиях нарастающего дефицита воды.