После изучения коррупционных рисков отдел занятости и социальных программ Усть-Каменогорска получил ряд рекомендаций.
В частности, было указано на необходимость усовершенствования портала социальных услуг, упразднения института индивидуальных помощников и оптимизации пособия по уходу за инвалидом первой группы с введением единого пособия по уходу и сопровождению всех инвалидов первой группы независимо от причины инвалидности. Также рекомендовано включить в реестр государственных услуг с разработкой правил по вводу в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры с оказанием услуги через ГК «Правительство для граждан» и «скрытой услуги» по вопросам опеки и попечительства недееспособных и ограниченно дееспособных совершеннолетних граждан.
Было отмечено, что с января 2021 года на портале социальных услуг инвалиды должны сами определять и выбирать технические средства реабилитации, вступать в договорные отношения с поставщиком, проверять средства на качество и соответствие технической спецификации и сертификату, отвечать за риски и в случае обнаружения дефектов — решать проблемы возврата за свой счет. Тем самым, они лишаются гарантий на государственную социальную защиту их прав и интересов.
Более того, на сегодня услуги индивидуального помощника инвалида подменяются услугами социального работника, «сиделки», когда они предоставляются родственниками или супругами этой категории граждан. А в условиях отсутствия четких законодательных разграничений, это влечёт риски неправомерной растраты бюджетных средств. Этому предшествуют оформляемые индивидуальными помощниками- родственниками фиктивные акты выполненных работ, которые оплачиваются государственным учреждением «Отдел занятости и социальных программ города Усть-Каменогорска» без проведения каких-либо удостоверяющих мероприятий (на основании писем прокуратуры и министерства мониторинг не проводится).
«Оказание услуг индивидуального помощника может содержать такой коррупционный риск, как подведение фактического объема предоставленных часов к плановому. Для исключения фактов начисления денежных средств индивидуальным помощникам в период их отсутствия, либо инвалида на территории страны, пересечения границы необходима монетизация, где будет исключен коррупционный риск в части необоснованных расходов по оказанию услуг», — говорится в рекомендациях.
