На заседании правительства был внесен проект Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 1 сентября текущего года «Экономический курс Справедливого Казахстана».
Сейчас документ состоит из 100 мероприятий, направленных на повышение устойчивости и конкурентоспособности экономики, качественный рост благосостояния граждан.
В сфере обрабатывающей промышленности на законодательном уровне будут закреплены обязательства крупных предприятий по поэтапной переработке сырья, концентрата и первичного металла внутри страны. При этом меры господдержки будут получать исключительно производители продукции средних и высоких переделов. Действующий добровольный механизм заключения соглашений с добывающими предприятиями будет переведен в обязательный характер. Сохранится механизм по особому конкурентному ценообразованию, т.е. ниже экспортной цены.
В оборонной промышленности будут организованы новые производства, такие как артиллерийские боеприпасы различного калибра, стрелковое оружие и беспилотные летательные аппараты.
В сфере туризма до конца текущего года планируется определить не менее 15 крупных проектов и утвердить специальную дорожную карту с закреплением персональной ответственности акимов.
«В целях стимулирования геологоразведочных работ и увеличения ресурсной базы углеводородов будет принят пакет поправок в Кодекс «О недрах и недропользовании». Будут построены новые ГПЗ на крупных месторождениях. Планируется реализация крупных инфраструктурных проектов по расширению газотранспортной системы. В части глубокой переработки планируется реализация проектов по выпуску нефтегазохимической продукции. В сфере атомной промышленности – проектов по конверсии и обогащению урана, которые позволят производить продукцию с высокой добавленной стоимостью. Будет проведен общенациональный референдум по вопросу строительства АЭС», — отметил министр нацэкономики.
С текущего года реализуется программа «Тариф в обмен на инвестиции».
Новая тарифная политика будет направлена на:
- повышение инвестиционной привлекательности путем перехода на стимулирующий метод;
- ужесточение ответственности монополистов;
- цифровизацию и обеспечение прозрачности тарифообразования;
- повышение культуры ресурсосбережения коммунальных услуг;
- оказание жилищной помощи социально уязвимым слоям населения;
- повышение эффективности эксплуатации водохозяйственных объектов.
В целом, в рамках данной программы до 2029 года предполагается привлечение порядка 3 трлн тенге инвестиций для модернизации 62 тыс. км инженерных сетей. Повышаются заработные платы порядка 200 тыс. работников сфер ЖКХ.
Для обеспечения перехода к углеродной нейтральности будет разработана Дорожная карта по реализации Стратегии достижения углеродной нейтральности до 2060 года.
В ней будут охвачены вопросы построения системы торговли квотами на выбросы парниковых газов, «зеленого» фондирования, повышения энергоэффективности предприятий, зданий и другие вопросы.
«Будет разработана Комплексная программа поддержки и развития малого и среднего бизнеса за счет объединения двух программ «Дорожная карта бизнеса» и «Экономика простых вещей». Комплексная программа будет сфокусирована на поддержке конкурентоспособных и имеющих потенциал к росту МСП. Также будут внедрены пакетные решения с широким спектром мер поддержки в зависимости от категории бизнеса и уровня технологической сложности. При этом встречные обязательства бизнеса будут также зависеть от их стадии жизненного цикла и уровня конкурентоспособности», — сказал А. Куантыров.
Такие подходы планируется выстроить на приоритете развития и поддержке сильного и конкурентоспособного среднего сегмента бизнеса, демонстрирующего потенциал к росту, стремящийся производить более сложные товары и выходить на внешние рынки.
Для обеспечения широкого охвата для участия в системе жилищных строительных сбережений и обеспечения доступным жильем будет переориентирован фокус «Отбасы банка» с областных центров на районы, моногорода и села.
На базе «KazakhExport» будет создан полноценный институт продвижения экспорта, который позволит облегчить доступ экспортеров к мерам поддержки.
Продолжится передача субъектов квазигоссектора в конкурентную среду, либо их реорганизация в рамках планов развития компаний.
В целях перехода от первичного производства к выпуску продукции более высоких переделов в агропромышленном комплексе будут повышены до 50% нормативы инвестсубсидирования для глубокой переработки. Также будет пересмотрена налоговая политика, активно привлекаться инвестиции, в том числе транснациональных компаний.
В целях защиты внутреннего рынка предлагается установление экспортных таможенных пошлин (ЭТП) на ряд сырьевых товаров и введение ограничения на ввоз-вывоз чувствительных товаров.
Для расширения географии экспорта будет увеличено количество зарубежных мероприятий с принятием отдельного закона «Об экспортно-кредитном агентстве», который позволит консолидировать меры господдержки по принципу единого окна.
Для решения накопившихся проблем по государственным закупкам на сегодня разработан соответствующий проект закона («О государственных закупках»). Он предусматривает повышение качества закупаемых товаров, работ и услуг, упрощение закупочного процесса, сокращение сроков проведения закупок.
В целях развития искусственного интеллекта будет создано совместное предприятие с крупным международным игроком. В целях развития целостной экосистемы будет проработан вопрос по открытию технологических хабов по примеру «Astana Hub» в регионах.
Все школы страны будут обеспечены бесплатным интернет-трафиком при доступе к отечественным образовательным ресурсам.
По проведению качественной реконструкции автомобильных дорог определены приоритетные автодорожные проекты протяженностью 4,7 тыс. км (общей стоимостью 7 трлн тенге). Для этих целей начата разработка проектно-сметной документации и проведены переговоры с международными финансовыми институтами, которые заинтересованы в обеспечении финансирования. Будет введена единая республиканская система контроля качества с усилением ответственности инженерной и авторской служб. Кроме того, до 2025 года будут переработаны и оптимизированы 1200 действующих нормативов автодорожной отрасли с учетом новых технологий и мировой практики.
В новом Бюджетном кодексе будут нововведения, предусматривающие в том числе постепенное внедрение элементов блочного бюджета с учетом особенностей национальной системы госуправления. Прорабатываются механизмы поэтапной передачи в местные бюджеты дополнительных доходов на сумму не менее 2 трлн тенге.
В целях обеспечения равенства в получении образования будет предоставлен бесплатный доступ к цифровым образовательным ресурсам. Будут приняты меры по институциональному усилению психологической службы. Службы обеспечат методическое сопровождение и предоставят возможность бесплатного консультирования детей и родителей вне школы.
Для оказания помощи жертвам насилия и буллинга планируется создать Единый контакт центр «111». Также планируется принять меры по повышению эффективности помощи жертвам насилия и буллинга за счет межведомственной программы.
Будет внедрена Единая добровольная накопительная система «КЕЛЕШЕК», которая охватит детей с пяти лет. Проект по внедрению системы «КЕЛЕШЕК» предусматривает интеграцию механизма получения льготного образовательного кредита и дифференцированного гранта. Для реализации проекта требуется внесение изменений в законодательство РК.
Разработан Законопроект «О науке и технологической политике». В рамках Законопроекта предусмотрено совершенствование управления национальной научной и инновационной системы, а также научно-технологической политики страны.
Для повышения минимальной заработной платы до 85 тыс. тенге будут внесены изменения в проект Закона «О республиканском бюджете на 2024-2026 годы».
В рамках урегулирования платформенной занятости и трудовых прав, занятых в ней лиц, пилотно будет апробирован иной порядок налогового администрирования лиц, оказывающих услуги с использованием интернет-платформ. При этом, упрощенный налоговый режим с фиксированной ставкой предлагается ввести с 2025 года.
В целях введения специальной социальной выплаты для поддержки лиц, занятых во вредных условиях труда, будут внесены поправки в соответствующие законы.
До конца 2023 года будут приняты Концепция безопасного труда и Комплексный план развития рынка труда до 2030 года.
Для проведения пилотных выборов акимов районов и городов областного значения вся законодательная база подготовлена в прошлом году. Для старта предвыборной кампании ожидается принятие решений маслихатами областей о перечне пилотных регионов и дате проведения выборов акимов.
«В настоящее время ведется работа по актуализации Стратегии «Казахстан-2050» и Национального плана развития до 2029 года. Данные документы заложат основу долгосрочного и среднесрочного планирования страны. Реализация вышеуказанных мер позволит увеличить темпы роста и объем экономики в два раза к 2029 году», — сообщил министр.
Согласно действующему прогнозу, в 2028 году ВВП вырастет до $475 млрд.
Росту ВВП в 2024-2028 годах будут способствовать рост в обрабатывающей промышленности и АПК за счет реализации инвестиционных проектов. На фоне освоения инвестиций ожидается устойчивый рост в строительной отрасли. Рост производства в реальном секторе будет способствовать развитию сектора услуг.
