В Комитета мажилиса по вопросам экологии и природопользованию презентовали законопроект с изменениями и дополнениями в Кодекс «О недрах и недропользовании». Презентация инициированных депутатами поправок прошла с участием вице-спикера Палаты Альберта Рау, сообщает пресс-служба мажилиса.
Представляя коллегам законопроект, один из его инициаторов, депутат мажилиса Константин Авершин рассказал, что основная цель поправок — укрепить прозрачный конкурентный порядок доступа к недрам, а также законодательно регламентировать работу Единого портала недропользования в качестве «единого окна» в сфере недропользования.
– Механизм доступа к твёрдым полезным ископаемым регламентируется двумя открытыми конкурентными возможностями: принципом первой заявки с фиксацией времени поступления заявок онлайн и онлайн-аукционом. Причём механизм аукциона будет расширен до всех случаев прекращения прав недропользования или признания их недействительными по старым запасам, контрактам на недропользование и перспективным проектам, которые предоставлялись без открытого рассмотрения, вне конкурса, – пояснил соавтор законопроекта.
Теперь после ревизии и отзыва прав на недра по таким проектам участки недр по ним заново будут предоставляться только через аукцион без каких-либо привилегированных особых исключений. По словам разработчика, это позволит избежать ранее допущенные масштабные нарушения доступа к недрам, фаворитизм и рейдерство.
– Сам механизм проведения аукциона тоже подвергнется укреплению с исключением возможности злоупотребления со стороны её участников. Так, уплата подписных бонусов победителями будет осуществляться до выдачи лицензии на недра, а отказавшемуся уплачивать бонус победителю и его бенефициарам будет запрещено предоставлять недра в следующие пять лет и разрешать приобретать права на недра у третьих лиц, – сообщил Константин Авершин.
Механизм же принципа «первой заявки» будет прямым через Единый портал. При этом будут исключены двухэтапность и кулуарность подбора нужных блоков.
