В Казахстане планируют поэтапно ужесточать значения ПДК (предельно-допустимая концентрация) вредных веществ. Об этом сообщила министр экологии и природных ресурсов РК Зульфия Сулейменова на встрече с населением в Риддере.
Нормы ПДК вредных веществ давно пора обновить. В Казахстане до сих пор действуют советские стандарты, которые значительно отличаются от принятых международным сообществом. В Министерстве экологии и природных ресурсов неоднократно говорили о том, что назрел вопрос об ужесточении норм. Сейчас это предложение поддержали в правительстве.
— Нам требуется переход на рекомендуемые ВОЗ стандарты качества воздуха, которые были обновлены в 2021 году. ПДК — это часть нормирования, а оно сейчас очень мягкое, — отметила Зульфия Сулейменова. — Буквально вчера этот вопрос обсуждался в правительстве. Есть 4 этапа перехода, по разным видам веществ мы находимся на разных этапах.
Министр также добавила, что ПДК утверждаются в рамках санитарно-гигиенических норм, поэтому работать следует в связке с Министерством здравоохранения. Оба ведомства достигли понимания по этому вопросу и приступили к работе.
Кроме того, в стране готовятся принять новые нормативы качества окружающей среды. Они вступят в силу 1 января 2024 года. Зульфия Сулейменова подчеркнула, что существуют различные подходы по внедрению нормативов, которые прорабатывались республиканскими экспертами с ООН и Евросоюзом.
— Подход Евросоюза более подходит для адаптации в условиях Казахстана. Этим уже занимается специальная рабочая группа, — добавила министр.
На встрече жители Риддера попросили защитить дендропарк, на месте которого местные власти намерены построить школу. Они согласились с тем, что школа в районе парка нужна, однако считают, что неправильно жертвовать уникальной природной зоной. В акимате Риддера пообещали посадить деревья взамен уничтоженных, но жители с недоверием отнеслись к этому предложению, так как убеждены, что не смогут проконтролировать, в полном ли объеме выполнены работы.
— Согласна, что на то, чтобы вырастить дерево, нужны десятилетия, а вырубить можно в любой момент. Наша позиция как экологического ведомства — нужно сохранить эти деревья, — высказала свое мнение Зульфия Сулейменова. — Нужно около 20 лет, чтобы новые деревья выросли. Можно в этой части поработать с учетом мнения общественности, пресмотреть проект еще раз и скорректировать. Часто ссылаются на то, что генплан уже принят. Вместе с тем, мы знаем, что эти планы часто меняются. Действительно, необходимо развивать зеленые зоны. Когда уже есть такая зона, почему бы ее не облагородить.
Представитель акимата Риддера представил проект строительства школы и указал на то, что большая территория дендропарка замусорена. Однако поддержки министра не получил. Зульфия Сулейменова напомнила чиновникам, что за организацию очистки территории отвечает местный исполнительный орган.
— Чем департамент экологии занимается, почему ранее не были приняты сооветствующие меры? Ничего вас не ограничивает, это можно делать, — высказалась Зульфия Сулейменова.
По словам министра, Казахстан планирует присоединиться к глобальному соглашению о запрете пластика. Речь идет только о некоторых видах пластика — самых опасных и неподлежащих вторичной переработке.
— Проблема пластика и микропластика достаточно серьезная, — сказала министр. — Многие страны готовятся подписать глобальное соглашение о запрете пластика в следующем году. Мы рассматриваем возможность ввести запрет на одноразовые пластиковые изделия.
Зульфия Сулейменова пояснила, что, проведя стандартизацию и нормирование той же упаковки, можно прийти к более экологичным решениям. Министерство экологии и природных ресурсов РК готово к предложениям.
Общественники коснулись темы защиты животных. Новый закон «Об ответственном обращении с животными» запрещает отстрел бродячих кошек и собак и призывает к гуманному методу уменьшения их численности. Согласно новому законодательству, акиматы должны выделять средства для строительства приютов и пунктов временного содержания животных. Фактически, эта работа сейчас выстроена слабо, и волонтеры уточнили, когда же начнется эта очень нужная работа.
— Могу сказать, что сейчас, к сожалению, акиматами не закладываются средства на строительство таких приютов. Это не только проблема ВКО, такая ситуация наблюдается во всех регионах, — сказала Зульфия Сулейменова. Пунктов временного содержания в стране всего четыре, а потребность в 69-ти. Если на местном уровне не выделяются средства для организации соответствующей инфраструктуры, то ожидать, что проблема сама по себе исчезнет, будет не совсем правильно.
Министр отметила, что строительство необходимо. И обратилась к акиматам с предложением, что если им трудно выделить бюджетные деньги, то стоит подключить к этой работе спонсоров. Она также сослалась на президента страны Касыма-Жомарта Токаева, который неоднократно говорил о необходимости усиления этой работы.
В планах министерства экологии обновить Водный кодекс РК, рассказала министр.
По словам Зульфии Сулейменовой, обновленный документ должен стимулировать предприятия к пересмотру технологичных решений. Например, всем известен метод оборотного водоснабжения, однако он практически не используется на производствах страны.
Задача нового Водного кодекса — привлекать компании к изменению технологий в сторону охраны окружающей среды.
Много вопросов у населения Риддера и к рудодобывающим компаниям. Часто их влияние на окружающую среду чрезмерно.
— Бывает, что компании обнаруживают руду и требуют от госорганов разрешения, например, на изменение устья реки, чтобы начать добычу, — сказала министр. — Только потому, что кто-то нашел какие-то полезные ископаемые, мы не должны менять устья рек. Хотят что-то добывать — пусть ищут другие места. Убедительная просьба ко всем инспекциям держать эту позицию.
Зульфия Сулейменова высказалась и на тему мусорных полигонов. По ее мнению, в каждом регионе нужно разработать комплексный план по управлению отходами. Минэкологии с прошлого года говорит об этом и добивается решения от акиматов.
— Сегодня мы вынуждены констатировать, что ни одна область этого не сделала, — рассказала Зульфия Сулейменова. — Внутри плана должна быть информация о том, сколько населения, какая инфраструктура, сколько баков, полигонов. Чтобы подтолкнуть акиматы, мы разработали методические рекомендации по разработке комплексных планов по управлению отходами. Я недавно их утвердила. Мы запрашивали от руководителей регионов потребность в материально-техническом оснащении: сколько требуется сортировочных линий, контейнеров — не дождались ни от кого.
По словам министра, стране нужна организация нормальных полигонов с сортировочными линиями, которые будут соответствовать требованиям. Захоронение свалок не поддерживается. Постоянно открывать в новых местах полигоны — то же самое, что превратить всю республику в свалки. Но разрабатывать ПСД, особенно в сельских районах, слишком дорого. Все деньги уходят на план, а не на строительство.
Чтобы этого избежать, в минэкологии вышли с инициативой разработать типовые правила для строительства полигонов.
— Это будет сделано при поддержке Мининдустрии. Постаремся максимально быстро проработать решения и механизмы, — подытожила Зульфия Сулейменова.
Министр напомнила о том, что недавние поправки, внесенные в Экологический кодекс РК, позволяют направлять эмиссионные платежи на природоохранные мероприятия, в числе которых может быть строительство мусоросортировочных заводов. Однако за прошлый год меньше 60 процентов суммы эмиссионных платежей было задействовано таким образом. А в некоторых регионах на природоохранные мероприятия направили всего два процента от названной суммы.
