В своей аналитической записке генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш предлагает меры по предотвращению конфликтов и укреплению безопасности в мире, сообщает Организация объединенных наций.
Обновление стратегических подходов к решению этих задач глава ООН объясняет тем, что человечество находится сегодня на переломном этапе – происходит переход к новому мировому порядку.
Генсек ООН считает, что эпоха, наступившая по окончании холодной войны, сегодня завершилась. И хотя контуры нового мирового порядка еще не определены, одной из его определяющих черт лидеры во всем мире называют многополярность. «В этот переходный период расстановка сил становится всё более фрагментированной из-за появления новых полюсов влияния, формирования новых экономических блоков и осей соперничества, – отмечает Антониу Гутерриш. – Усиливается конкуренция между крупными державами, снижается доверие между странами глобального Севера и Юга».
Ряд государств всё активнее стремятся повысить свою стратегическую независимость, пытаясь при этом маневрировать через установившиеся линии раздела. Пандемия COVID-19 и война в Украине ускорили этот процесс.
«Единство цели, о котором государства-члены заявили в начале 1990-х годов, померкло», – считает глава ООН. По его словам, человечество должно «перейти от логики конкуренции к сотрудничеству и признанию общих интересов».
«Война – это всегда выбор прибегнуть к оружию вместо диалога, к принуждению вместо переговоров, к навязыванию вместо убеждения. Но этот же принцип открывает для нас возможности, ибо, если война является выбором, мир тоже может быть выбором. Настало время подтвердить свою приверженность миру», – заявил Генеральный секретарь.
Действия на глобальном уровне
Прежде всего глава ООН призывает ликвидировать ядерное оружие и одновременно укреплять нормы и механизмы, запрещающие его распространение и применение.
Также предлагается активизировать превентивную дипломатию с более широким использованием ООН и добрых услуг Генерального секретаря, в том числе в геополитических и геоэкономических отношениях, и региональных механизмов.
Предотвращение конфликтов
Глава ООН призывает разрабатывать и внедрять национальные превентивные стратегии, укреплять права человека и принцип верховенство права. Он предлагает обеспечить финансирование этих и других мер и искать межрегиональные подходы к устранению трансграничных угроз.
Из других рекомендаций – выполнение Целей в области устойчивого развития, защита прав женщин, борьба с изменением климата. В частности, в документе предлагается признать политическим приоритетом связь между действиями по борьбе с изменением климата и миростроительству.
Антониу Гутерриш призывает усилить защиту гражданского населения и создать механизмы для смягчения ущерба, расследования и обеспечения ответственности за совершенные нарушения.
Укрепление миротворческих операций
Глава ООН призвал страны-члены поддерживать и укреплять миротворческие операции и партнерские отношения. По его словам, необходимо также обеспечить эффективные стратегии для переходных периодов и сделать миротворческую деятельность более гибкой и адаптируемой.
Инновации и новое оружие
Киберпространство, космическое пространство, автономные системы оружия летального действия, искусственный интеллект, биологические риски – Генсек ООН предлагает человечеству объединить усилия в противодействии современным угрозам и при этом в полной мере использовать потенциал новых технологий на общее благо.
Коллективная безопасность
В рамках Новой повестки дня для мира Генеральный секретарь привлекает внимание к работе Совета Безопасности – главного органа ООН по поддержанию мира и безопасности. В частности, он призывает безотлагательно заняться реформой Совбеза «в целях создания более справедливого и представительного органа», упростить процедуры для расширения возможностей для достижения консенсуса и принятия долгосрочных решений и другие меры.
Генеральная Ассамблея должна, согласно видению главы ООН, играть главную роль в обсуждении вопросов разоружения.
На карту поставлено будущее человечества
«Мое видение, изложенное в этом документе, преисполнено надежды и оптимизма, – отметил Антониу Гутерриш. – Несмотря на серьезные трудности, которые наблюдаются в настоящий момент, я ожидаю, что государства-члены справятся с ними».
По его словам, на протяжении 78 лет своего существования Организация Объединенных Наций постоянно слышит о своем устаревании и близящемся закате. Однако, преодолевая неудачи и устраняя недостатки, ООН не только выстояла, но и осталась нервным центром многосторонней системы.
«Тем не менее, – сказал глава ООН, – мы должны четко осознавать масштабы стоящих перед нами проблем. На карту поставлено будущее не Организации Объединенных Наций, а наших стран и всего человечества».
Возможность глобальной катастрофы, предупредил Антониу Гутерриш, будь то вследствие применения ядерного оружия, изменения климата, болезней, войны или даже выхода технологий из-под контроля, реальна и постоянно увеличивается. Чтобы преодолеть текущие кризисы и предотвратить будущие, человечеству необходимо более тесное сотрудничество.
