Имущественный комплекс Усть-Каменогорской ГЭС передадут в долгосрочную аренду компании UKTMP Green Power, дочерней структуре Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината. Этот вопрос сегодня обсудили на заседании совета по привлечению инвестиций под председательством премьер-министра Казахстана Олжаса Бектенова.
Срок аренды составит десять лет с возможностью продления еще на десять. Согласно материалам Энергетического совета от 4 августа 2026 года, ежегодная арендная плата составит 13,1 млрд тенге без НДС. С 1 января 2028 года ее будут ежегодно индексировать. Кроме того, арендатор обязуется направлять на инвестиции до 4 млрд тенге без НДС в год.
В документах необходимость передачи ГЭС связывают в том числе с ростом расходов ТМК на электроэнергию. После введения новой модели рынка электроэнергии с 1 июля 2023 года тариф для предприятия увеличился в 3,5 раза, а расходы на оплату электроэнергии выросли на 18,8 млрд тенге. Доля электроэнергии в себестоимости продукции увеличилась с 20% до 43%, а рентабельность снизилась с 20% до 5%. В 2026 году объемы производства комбината сократились на 13%.
При этом ТМК реализует инвестиционную программу развития на 2023–2033 годы стоимостью 207 млрд тенге. Для ее выполнения предприятию необходимо надежное и экономически эффективное энергоснабжение. Согласно представленным материалам, реализация проекта позволит снизить долю электроэнергии в себестоимости продукции с 43% до 20%, повысить конкурентоспособность комбината и увеличить налоговые поступления в бюджет.
Условия сделки также предусматривают сохранение штатной численности и заработной платы производственного персонала, финансирование инвестиционной программы за счет арендатора и реализацию излишков электроэнергии Единому закупщику в соответствии с законодательством. Для передачи имущественного комплекса потребуются необходимые корректировки, связанные с группой лиц и рынком мощности.
Усть-Каменогорская ГЭС уже проходила через смену модели управления. В 1997 году Казахстан передал имущественные комплексы Усть-Каменогорской и Шульбинской ГЭС американской компании AES в концессию на 20 лет. После завершения договора в 2017 году станции вернулись под управление государства, а позднее вошли в структуру национальных энергетических компаний.
Нынешняя сделка предполагает долгосрочную аренду, а не продажу станции. Усть-Каменогорская ГЭС мощностью 367,8 МВт является второй ступенью Иртышского каскада и выполняет функцию контррегулятора Бухтарминской ГЭС. Сам по себе этот формат не означает смену собственника: принципиальное значение будут иметь конкретные обязательства арендатора и контроль за их исполнением. Ключевой вопрос заключается не только в том, кто будет управлять станцией, но и в том, как оператор выполнит инвестиционные обязательства. Сумма до четырех млрд тенге ежегодно сама по себе не раскрывает, какое оборудование предстоит обновить, какие работы запланированы и как будут оценивать их результаты. Для этого важны конкретная программа модернизации, сроки и контроль исполнения договора.
Отдельного внимания заслуживает вопрос тарифов. Арендная плата в 13,1 млрд тенге – существенное финансовое обязательство, однако сама по себе эта сумма не означает неизбежного роста стоимости электроэнергии. Влияние расходов на тариф зависит от условий договора и решений уполномоченных органов. Потребителям важно понимать, как распределяются затраты и какие результаты дает модернизация. Поэтому значение имеют не только финансовые условия передачи, но и выполнение инвестиционных обязательств.