Депутаты фракции «Respublica» считают, что государственная поддержка торгового сектора должна учитывать положение небольших магазинов, которые обеспечивают продуктами жителей сел и малых городов.
По данным Бюро национальной статистики, годовая инфляция в августе 2026 года составила 9,8%, а продовольственные товары подорожали на 9,5%. В 2025 году государство просубсидировало 458 проектов в сфере торговли на 67,5 млрд тенге. На 2026 год предусмотрено еще 10 млрд тенге, из которых 6,4 млрд направят на новые проекты. Кроме того, действует механизм фиксирования цен на 31 социально значимый продовольственный товар.
В «Respublica» считают, что концентрация льготной поддержки на крупных торговых сетях может ограничить ее эффект. По данным партии, в сельской местности проживают около 7,5 млн человек, или примерно 40% населения страны. При этом крупные торговые сети в селах и малых городах практически не представлены, а продовольствием жителей обеспечивают около 40 тысяч магазинов формата «у дома».
В партии отмечают, что небольшая розница продолжала работать и в наиболее сложные периоды, в том числе во время пандемии и чрезвычайных ситуаций. При этом доступ к льготному финансированию у таких предпринимателей ограничен.
Еще одной проблемой депутаты называют стоимость привлечения оборотных средств. По их данным, дистрибьюторы нередко требуют от небольших магазинов полной предоплаты, из-за чего предприниматели обращаются к коммерческим кредитам со ставками 45–48% годовых. Эти расходы, как отмечают в «Respublica», в конечном счете закладываются в цену товаров.
Дополнительную нагрузку создают налоги, социальные платежи за работников, коммунальные тарифы для юридических лиц и расходы на обслуживание торгового и фискального оборудования. По оценке партии, совокупно обязательные платежи могут занимать до 30–40% операционной прибыли магазина.
Отдельно депутаты предлагают пересмотреть налоговую нагрузку на малую продовольственную розницу. С 1 января 2026 года розничный налог объединили с упрощенной декларацией в единый специальный налоговый режим с базовой ставкой 4% и диапазоном от 2% до 6%, который могут устанавливать маслихаты. В «Respublica» указывают, что даже при ставке 3% от оборота налоговая нагрузка для небольшого магазина остается значительной.
Партия также предлагает ограничить расходы предпринимателей на банковский эквайринг. В качестве примера депутаты приводят решение Национального банка от 2020 года, когда межбанковскую комиссию для социально значимых отраслей ограничили на уровне 1,5%. По оценке «Respublica», при чистой марже магазина в 8–12% расходы на эквайринг в размере 1,5–2,5% могут забирать до четверти чистой прибыли.
Фракция предлагает установить для субъектов малой продовольственной торговли единую верхнюю границу налоговой ставки в рамках упрощенной декларации на уровне не более 2% по всей стране. Также депутаты считают необходимым распространить программы льготного оборотного финансирования на магазины формата «у дома» при условии закупа продукции отечественных производителей.
Кроме того, «Respublica» предлагает временно отказаться от точечных штрафов небольших магазинов за наценки до тех пор, пока им не обеспечат доступ к оптовым партиям социально значимых продуктов по льготным ценам. Одновременно партия предлагает направить больше ресурсов на пресечение серого импорта.
Еще одна инициатива касается банковского эквайринга. Депутаты предлагают совместно с Национальным банком установить для магазинов у дома предельную комиссию не более 0,5% при продаже социально значимых и базовых продуктов питания.