Доступ к безопасной питьевой воде и санитарии остается насущной проблемой для миллиардов людей по всему миру. При этом речь идет не просто о неудобстве – это вопрос жизни и смерти. Об этом, выступая на заседании Совета по правам человека, напомнила заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Нада Аль-Нашиф.
«Нет ничего более фундаментального, чем вода, – заявила она. – И тем не менее более 2 миллиардов человек не имеют доступа к безопасной питьевой воде, а 3,4 миллиарда – к адекватным санитарным условиям».
Каждый год, по ее словам, около 1,4 миллиона человек умирают от инфекционных заболеваний, вызванных загрязненной водой и отсутствием санитарии, таких как холера, диарея и тиф. Причем уровень смертности в некоторых странах с низким доходом почти в 500 раз превышает аналогичный показатель в развитых странах.
Заместитель Верховного комиссара также подчеркнула, что в условиях конфликтов – от Украины до Газы и Судана – объекты водоснабжения целенаправленно разрушаются, а доступ к чистой воде блокируется. Не менее разрушительное влияние оказывает изменение климата: засухи становятся все продолжительнее, а ураганы, разрушающие объекты водной инфраструктуры, – мощнее. Развивающиеся страны, находящиеся в долговом кризисе, зачастую не имеют возможности инвестировать в водоснабжение, а в развитых странах счета за воду становятся непосильным бременем для многих семей.
Уязвимость и неравенство
Эти вызовы, по словам представительницы ООН, особенно тяжело отражаются на уязвимых группах. Люди с инвалидностью часто не имеют доступа к адаптированным туалетам. Женщины и девочки подвергаются насилию и рискам для здоровья, вынужденно преодолевая большие расстояния в поисках воды или уединенного места. Отсутствие санитарных условий в школах вынуждает девочек пропускать занятия во время менструации, ставя под угрозу их образование. Коренные народы и жители городских трущоб чаще всего пользуются загрязненными источниками воды и особенно уязвимы перед лицом климатических катастроф.
Аль-Нашиф отметила, что права человека должны стать основой для поиска решений. Такой подход требует ответственности государств – они обязаны инвестировать в равный доступ к достаточному, безопасному, физически доступному и приемлемому по цене водоснабжению надлежащего качества. Кроме того, необходимо участие пострадавших сообществ. При этом важно ограждать от нападок правозащитников, продвигающих эти вопросы. Также требуется сотрудничество всех сторон – правительств, бизнеса, гражданского общества, международных организаций. Бизнес, в частности, должен следовать Руководящим принципам ООН в области предпринимательской деятельности и прав человека.
Важным направлением международного взаимодействия заместитель Верховного комиссара назвала реформу финансовой архитектуры, включая меры по снижению долговой нагрузки и поддержке стран в инвестициях в водную инфраструктуру.
Работа Управления по правам человека
Она также привела примеры работы Управления ООН по правам человека: в Гватемале были организованы семинары для женщин из числа коренных народов, посвященные их правам и участию в обсуждении нового закона о воде. В Гвинее права на воду и санитарии были интегрированы в местные планы развития.
«Вода – это общественное благо, а не товар», – заявила Аль-Нашиф. По ее словам, без воды под угрозой оказываются права человека на жизнь, здоровье, питание, труд и благоприятную окружающую среду. Заместитель Верховного комиссара призвала использовать предстоящую Конференцию ООН по вопросам воды как возможность для консолидации политической воли и постановки прав человека в центр управления водными ресурсами.
