В ходе рабочей поездки в Карагандинскую область под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова состоялся республиканский семинар-совещание «Будущее моногородов: положительный опыт и устойчивое развитие». В совещании приняли участие акимы регионов, моногородов, а также руководители промышленных предприятий и представители экспертного сообщества.
Рассмотрены новые подходы к развитию моногородов с учетом поручений Президента.
Заслушаны доклады вице-министров национальной экономики Бауыржана Омарбекова, промышленности и строительства – Олжаса Сапарбекова, акимов Карагандинской области Ермаганбета Булекпаева, города Экибастуза – Аяна Бейсекина.
В настоящее время в Казахстане насчитывается 20 моногородов, где проживает порядка 1,5 млн человек. По данным Министерства национальной экономики, на их долю приходится свыше трети общего объема промышленного производства – по итогам 2024 года, данный показатель составил 36,4%.
В рамках реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 2024 года по диверсификации экономик моногородов проведен анализ социально-экономического развития на основе 78 показателей. Учтен положительный опыт Сарани, вышедшей из статуса моногорода благодаря созданию индустриальной зоны, льготному кредитованию и др. В результате моногорода классифицированы на три группы, для каждой из которых определены приоритетные меры. Среди них модернизация инженерной и социальной инфраструктуры, определение новых драйверов роста, реализация инвестиционных проектов в сфере IT, АПК, туризма и науки, развитие сервисной деятельности вдоль транспортных коридоров, формирование индустриальных и малых промышленных зон. Особое внимание уделено дальнейшему развитию и применению механизма долгосрочных контрактов и офтейк-соглашений с отечественными производителями, направленных на устойчивую загрузку новых производственных мощностей.
Премьер-министр отметил устойчивую динамику роста и диверсификации экономики города Экибастуза. Важную роль в этом сыграли запуск проекта по строительству ферросплавного завода стоимостью 138,4 млрд тенге с созданием более 800 рабочих мест, а также формирование индустриальной зоны.
«Мы должны рассматривать моногорода как “точки роста” и концентрации новых возможностей – будь то “зеленые” технологии, цифровая инфраструктура или креативная экономика. Эти города могут и должны стать примерами того, как в небольших городах создается индустрия будущего. Нужно сделать упор на диверсификацию экономики моногородов. Это позволит так поднять их экономику, что они смогут выйти из списка моногородов.
К примеру, в настоящее время Экибастуз трансформируется в многопрофильный город с более разнообразной экономической структурой, что делает статус моногорода для него неактуальным. Необходимо усилить работу по выстраиванию новой инфраструктурной политики, соответствующей современным стандартам», — отметил Олжас Бектенов.
Премьер-министр также подчеркнул, что ключевым условием устойчивого развития является создание рабочих мест и формирование благоприятных условий для предпринимателей и инвесторов.
«Самая большая задача – привлечь инвесторов в моногорода.
Мы можем в каждом городе строить больницы, школы, стадионы и другие соцобъекты, но если не будет работы – никто не останется там жить. Поэтому нам нужно привлекать инвесторов, создавать им необходимые условия. Необходимо предлагать им пустующие здания и земельные участки, открывать там новые производства. Если не будет таких методов, то не будет и развития. Поэтому самый важный вопрос – это привлечение инвесторов. В Сарани, Экибастузе и других городах результаты есть, но нужно активнее работать в данном направлении», — отметил Олжас Бектенов.
При этом в системе поддержки бизнеса важно задействовать дополнительные инструменты на местах. В частности, подчеркнута важность работы социально-предпринимательских корпораций (СПК) и обеспечения их участия в реализации экспортно-ориентированных инициатив.
Для обеспечения системной трансформации Премьер-министр дал ряд конкретных поручений. До 1 декабря т.г. акиматам Карагандинской и Атырауской областей необходимо ускорить создание индустриальных зон в городах Балхаш и Кульсары, акиматам Ұлытау и Актюбинской областей – активизировать аналогичную работу в Сатпаеве и Хромтау.
Перед акиматами областей совместно с Министерством промышленности и строительства поставлена задача по определению готовых производственных площадок для реализации программы малых промышленных зон в моногородах до 1 октября т.г.
Фонду «Самрук-Казына», холдингу «Байтерек» совместно с акиматами областей поручено до 1 декабря обеспечить масштабирование долгосрочных договоров и офтейк-контрактов в моногородах, в том числе в рамках реализации Национального проекта «Модернизация энергетического и коммунального секторов».
Министерствам национальной экономики, цифрового развития, сельского хозяйства, туризма и спорта, науки и высшего образования и акиматам областей до 1 декабря текущего года необходимо выработать меры по определению новых драйверов роста экономики моногородов с учетом конкретных инвестиционных проектов. Министерству науки и высшего образования совместно с акиматами – до 1 октября проработать вопрос снижения дефицита технических специалистов в моногородах.
Также Министерству транспорта совместно с акиматам областей и АО «НК «ҚазАвтоЖол» до 1 октября текущего года поручено внести предложения по развитию сервисной деятельности вблизи моногородов, расположенных вдоль крупных транспортных коридоров.