В запросе на имя министра национальной экономики Республики Казахстан Серика Жумангарина указано, что на протяжении ряда лет, по просьбе отечественного бизнеса, фракция «Ак жол» обращается с депутатскими запросами о необходимости введения запрета на признание сделок недействительными по искам налоговых органов. Однако несмотря на прямое указание президента, в этом направлении до сих пор не принято никаких шагов. Более того, в проект нового Налогового кодекса все нормы по вопросам признания сделок недействительными были перенесены практически без изменений.
«Налоговый орган может на свое усмотрение выбирать: направить уведомление по результатам камерального контроля, которое налогоплательщик сможет обжаловать; или же сразу обратиться с гражданским иском в суд, без долгих споров. И конечно, выбор падает на второй вариант, в связи с чем, как правильно указал президент, Кодекс «фактически возложил на суды функции налогового органа». О массовых нарушениях законных прав предпринимателей в различных отраслях экономики, включая производство, строительство, сферу услуг при подаче таких исков, фракция «Ак жол» подробно излагала в предыдущих запросах по «недействительным сделкам». Для того, чтобы вернуть ситуацию в нормальные рабочие процедуры, необходимо изменить основания исключения из вычетов КПН и из произведенного зачета НДС: «признание сделки недействительной на основании вступившего в законную силу решения суда» — заменить на «признание выписки счета-фактуры без фактической реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг, согласно решения налогового органа, признанного законным на основании вступившего в законную силу решения суда». Тем самым налоговые органы будут обязаны не перекладывать свою работу на суды, а соблюдать все предусмотренные процедуры», — пишут народные избранники.
Для решения наболевших вопросов «недействительных сделок», фракция ДПК «Ак жол» считает необходимым внести в Налоговый кодекс соответствующие изменения:
1. В пункт 5) ч. 1 ст. 264 НК РК и изложить ее в следующей редакции:
«Вычету не подлежат:
5) расходы, указанные в счет-фактуре, выписанной без фактической реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг согласно решения налогового органа, признанного законным на основании вступившего в законную силу решения суда;
2. В подпункт 2) ч. 1 ст. 403 НК РК и изложить ее в следующей редакции:
«Налог на добавленную стоимость, ранее признанный как налог на добавленную стоимость, относимый в зачет, подлежит исключению в следующих случаях:
2) по счету-фактуре, выписанной без фактической реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг согласно решения налогового органа, признанного законным на основании вступившего в законную силу решения суда;