В комитете мажилиса по вопросам экологии и природопользованию состоялся «круглый стол» по обсуждению поправок в закон «Об ответственном обращении с животными».
Заседание прошло под председательством Едиля Жанбыршина с участием вице-спикера Альберта Рау, депутатов, представителей заинтересованных госорганов и экспертов.
По словам Едиля Жанбыршина, количество жертв их нападения увеличивается. При этом он отметил бездействие местных исполнительных органов.
В этой связи депутаты Едил Жанбыршин, Самат Мусабаев и Нартай Сарсенгалиев инициировали поправки в закон «Об ответственном обращении с животными», которые были приняты мажилисом в работу в феврале этого года.
– В Казахстане более 40% населения проживает на селе, где действующие законодательные нормы оказались практически не реализованными. Поэтому призываю всех участников «круглого стола» к конструктивному обсуждению двух конкретных вопросов: регулирование численности бродячих собак или безнадзорных животных в стране, а также ответственность местных исполнительных органов и владельцев животных за исполнение норм Закона «Об ответственном обращении с животными», – подчеркнул вице-спикер.
Научный сотрудник Института зоологии Анна Хамчукова отметила, что в качестве гуманного способа регулирования численности бродячих животных зоозащитными организациями предлагается внедрение системы «отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск». Однако при её детальном изучении обнаруживается ряд спорных вопросов и потенциальных рисков.
– В связи с тем, что стерилизацией невозможно охватить 100% популяции бродячих животных за короткий срок, этот метод в условиях крупных населённых пунктов не способен привести к постепенному снижению популяции. Потому что нестерилизованные особи, способные к размножению, будут регулярно её пополнять, – подчеркнула Анна Хамчукова.
С мнениями и рекомендациями по вопросу выступили руководитель комитета Animal Law Палаты юридических консультантов Ольга Ченцова, старший преподаватель КазАТУ им. С. Сейфуллина Дуйсен Доманов, представитель ассоциации по защите прав животных «INUCOBO» Жанатбек Туганбеков и другие представители научного сообщества, местных исполнительных органов, а также граждане, пострадавшие от нападения бродячих животных.
В ходе обсуждения мажилисмен Арман Калыков отметил, что с момента внедрения системы ОСВВ, вопреки ожиданиям, наблюдается увеличение численности бродячих животных, в том числе по вине владельцев, которые выбрасывают питомцев на улицу. В этой связи он задал представителям отраслевых министерств вопросы касательно культивации культуры ответственного обращения с животными и ужесточения ответственности за нарушение гражданами требований закона при выгуле собак.
Отвечая на первый вопрос, заместитель председателя Комитета по охране прав детей Министерства просвещения Юлия Овечкина сообщила, что с начала текущего учебного года в школах реализуется программа «Единое воспитание», в которую заложен модуль по ответственному обращению с животными, а также запущены уроки безопасности во всех организациях образования.
В свою очередь вице-министр экологии и природных ресурсов Нуркен Шарбиев отметил, что ответственность владельцев собак за нарушение правил выгула может быть ужесточена. На сегодня штраф составляет 10 МРП. За 9 месяцев этого года уже оштрафовали 5610 казахстанцев. При этом старший инспектор природоохранной полиции Комитета административной полиции МВД Алишер Жармагамбетов предложил наказывать таких граждан и за повторное нарушение требований, а также ввести уголовную ответственность для тех владельцев, чьи животные нанесли вред здоровью окружающих.
