На первой сессии Курултая Президент Касым-Жомарт Токаев обозначил полномочия нового законодательного органа и основные задачи депутатов. По словам главы государства, начало работы Курултая дает старт фундаментальным изменениям в системе государственного управления.
Курултай будет участвовать в формировании ряда государственных органов. В частности, с его согласия будут назначаться судьи Конституционного суда, члены Центральной избирательной комиссии и Высшей аудиторской палаты. Депутаты также получили право назначать и освобождать от должности судей Верховного суда по представлению Президента.
Кроме того, Курултай сможет лишать правового иммунитета судей Конституционного и Верховного судов, а также депутатов. Законодательный орган будет утверждать отчеты Высшей аудиторской палаты об исполнении республиканского бюджета и заслушивать ежегодное послание Конституционного суда.
Еще одним полномочием станет возможность выразить вотум недоверия Правительству и внести Президенту предложения об освобождении отдельных членов Правительства.
– Одним словом, Курултаю предоставлены широкие полномочия по формированию исполнительной и судебной ветвей власти, а также по решению стратегических вопросов, имеющих определяющее значение для судьбы страны, – заявил Касым-Жомарт Токаев.
По словам президента, расширение полномочий законодательного органа укрепляет систему сдержек и противовесов между ветвями власти. Модернизация государственных и общественных институтов продолжится до конца 2026 года.
Одной из первых задач Курултая станет обновление законодательства в соответствии с новой Конституцией. Токаев отметил, что прежний Парламент в переходный период принял необходимые законы для обеспечения работы основных институтов власти. Теперь депутатам предстоит провести ревизию нормативно-правовой базы и привести ее в соответствие с принципами Основного Закона.
Второй важной задачей президент назвал обеспечение стабильности и качества законотворческой работы. По его словам, прежний механизм с участием Сената позволял дополнительно проверять принятые Мажилисом законы на соответствие Конституции, устранять правовые пробелы и несогласованности.
– Необходимо усилить данную работу, – подчеркнул глава государства.
Токаев отдельно остановился на использовании искусственного интеллекта в законотворчестве. По его мнению, цифровые решения могут повысить эффективность аналитической работы и снизить коррупционные риски. При этом ИИ не должен заменять профессиональную юридическую экспертизу.
Президент сообщил, что по его инициативе разрабатывается информационная система Е-Parliament. Платформа должна объединить цифровые услуги в единой экосистеме и помочь превентивно выявлять и регулировать правовые риски.
– Профильным органам совместно с депутатами необходимо в кратчайшие сроки внедрить данную платформу в деятельность Курултая, – сказал Токаев.
Отдельное внимание глава государства уделил законопроектам стратегического значения. Они должны проходить всестороннюю экспертизу с привлечением экспертного сообщества. По словам президента, бюрократические проволочки и халатность при такой работе недопустимы.
Курултай, отметил Токаев, должен стать площадкой общенационального диалога по ключевым вопросам жизни общества. При этом депутаты должны строить свою работу на принципах законности, прозрачности, взаимного уважения и плюрализма.