Вопросы завершения учебного года и организации летнего отдыха и занятости учащихся были рассмотрены на заседании правительства РК под председательством премьер-Министра Олжаса Бектенова. С докладом о мерах по обеспечению безопасной трудовой деятельности подростков выступил министр труда и социальной защиты населения РК Аскарбек Ертаев.
— По данным бюро национальной статистики, в Казахстане насчитывается 1,7 млн молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет, которым законодательно разрешено трудиться. На сегодняшний день официальной занятостью охвачены 5,3 тыс. учащихся. Наибольшая доля работающих подростков – 59% – сосредоточена в мегаполисах (Алматы, Астана, Шымкент), что объясняется высокой концентрацией крупных торгово-развлекательных центров и объектов общепита. Чаще всего молодежь получает первый трудовой опыт в качестве курьеров, официантов, продавцов-консультантов, помощников поваров, аниматоров и рабочих по озеленению, – проинформировал министр.
Также он подчеркнул, что министерством труда и социальной защиты населения РК реализуется комплекс мер по содействию занятости, профориентации и обучению учащихся. Специальный раздел «Мои летние каникулы» на портале enbek.kz позволяет молодым людям с 14 лет самостоятельно искать проверенные вакансии и заключать официальные трудовые договоры. С начала 2026 года через платформу трудоустроено 1 024 учащихся, тогда как в 2025 году этот показатель составил 4 552 человека.
— Подростки активно вовлекаются в общественные работы, не требующие специального образования, к которым они приступят по завершении учебного процесса. Заработная плата на этих рабочих местах составляет не менее 24 МРП, или 103 800 тенге в 2026 году. Кроме того, на платформе Skills.Enbek.kz в рамках Года рабочих профессий более 500 тыс. учащихся прошли бесплатные курсы по составлению резюме и поиску работы. Еще 136 тыс. детей воспользовались возможностями платформы «Мансап компасы» для прохождения профориентационного тестирования, – сказал глава ведомства.
Аскарбек Ертаев рассказал о результатах масштабного опроса, в котором приняли участие около 100 тысяч детей и родителей. Выяснилось, что подростки очень хотят работать, но их права постоянно нарушаются. Например, у большинства (70%) ребят не было официального договора. Около половины из них работали по вечерам или ночью, а каждый десятый сталкивался с тем, что ему задерживали или вообще не платили заработную плату.
В целях усиления защиты трудовых прав несовершеннолетних, с начала 2026 года в стране реализуется специальный межведомственный план. В его рамках разрабатываются поправки в Трудовой кодекс и закон о страховании. Предлагается повысить ответственность работодателей в части обязательного страхования работающих подростков от несчастных случаев, чтобы гарантировать им полную защиту. Кроме того, в законе четко и строго пропишут, какая именно работа разрешена детям в зависимости от их возраста, а какая является опасной и запрещенной. Все эти новшества полностью соответствуют международным стандартам защиты прав детей и Конвенции МОТ № 182.
Параллельно с этим министерство переходит на новые форматы контроля. Мониторинг предприятий с численностью более 10 сотрудников будет автоматизирован на базе цифровой Карты трудовых рисков. Особое внимание инспекторы труда уделят секторам с повышенными рисками неформальной занятости – строительству, сельскому хозяйству и сфере услуг. Также будет усилена информационно-разъяснительная работа среди родителей. Основная задача ведомства – полностью вывести занятость несовершеннолетних из теневого поля.
— Летняя занятость подростков – это ранняя профориентация и первый контакт с рынком труда. Наш ключевой приоритет – сделать так, чтобы этот опыт был легальным, безопасным и защищенным. Совместно с заинтересованными госорганами и акиматами мы продолжим работу по усилению контроля и недопущению нарушений трудовых прав несовершеннолетних, – резюмировал глава Минтруда.