На Правительственном часе в Мажилисе под председательством вице-спикера Палаты Дании Еспаевой обсудили вопросы подготовки кадров с высшим образованием с учётом изменения рынка труда и внедрения искусственного интеллекта. С основным докладом по теме заседания перед депутатами выступил министр науки и высшего образования Саясат Нурбек.
Предваряя обсуждение, Дания Еспаева отметила, что в новой Конституции закреплён стратегический приоритет развития человеческого капитала, образования, науки и инноваций. При этом в своих выступлениях Глава государства неоднократно подчёркивал важность подготовки инженерно-технических кадров, способных обеспечить технологическое развитие страны.
По данным Министерства труда, в Казахстане искусственный интеллект окажет влияние на сотни профессий: часть из них сократится, часть изменится, а некоторые полностью исчезнут.
– В то же время на стыке искусственного интеллекта и отраслей экономики формируются новые специальности, спрос на которые в ближайшие годы будет расти. Ускоренное внедрение ИИ в ключевые отрасли экономики требует от системы высшего образования способности готовить специалистов для работы в условиях цифровизации и автоматизации. В этих целях существенно расширена доступность высшего образования и усилена государственная поддержка, – рассказала заместитель Председателя Мажилиса.
Однако, несмотря на принимаемые меры, перед системой высшего образования сохраняется ряд актуальных проблем, отметила Дания Еспаева. Она обратила внимание на отсутствие долгосрочного прогнозирования потребностей рынка труда, в результате чего система образования не успевает за его трансформацией. Среди других проблем вице-спикер назвала рост демографической нагрузки на систему высшего образования, недостаточную модернизацию учебных планов и низкую мотивацию молодёжи к выбору инженерных специальностей.
По вопросу подготовки кадров был проведён аудит, который также выявил ряд острых системных проблем в данной сфере. Как сообщил член Высшей аудиторской палаты Тлеген Каскин, система высшего образования сегодня в большей степени финансирует процесс, чем конечный результат. Тогда как ключевой задачей должно быть не просто увеличение грантов и расходов, а выстраивание реального контроля качества и единого цифрового учёта, привязка государственного образовательного заказа к рынку труда и действенные механизмы возвратности бюджетных средств.
Выступая с докладом, министр науки и высшего образования Саясат Нурбек подчеркнул, что сложившаяся ситуация действительно требует перехода к более гибкой модели регулирования с возможностью ускоренного обновления образовательных программ.
– Завершена работа по Атласу новых профессий. Региональные атласы охватывают 27 отраслей экономики и дают чёткое понимание: новые профессии формируются вокруг ИИ, цифровизации, устойчивого развития и автоматизации. В целом на их основе внедрены более 1750 новых образовательных программ. То есть мы получили систему, которая связывает прогноз, образование и рынок труда в единую логику. Поэтому мы перешли к следующему этапу – предиктивной аналитике рынка труда, – сообщил глава МНВО.
По его информации, сегодня министерством формируется новая архитектура системы образования. В частности, запущена программа AI-Sana, направленная на подготовку специалистов, способных создавать и внедрять ИИ-решения для реального сектора экономики. В рамках сотрудничества с OpenAI ведётся подготовка преподавателей вузов и научных сотрудников по ИИ-компетенциям. Кроме того, внедрён межвузовский стандарт подготовки кадров в сфере ИИ, в этом году запускается цифровой национальный рейтинг университетов на основе новой модели финансирования и др.
В своём содокладе председатель Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию Асхат Аймагамбетов выделил ряд системных вызовов, о которых, по его мнению, необходимо говорить так же открыто, как о достижениях в этой сфере. Депутат отметил, что искусственный интеллект радикально меняет рынок труда. По оценке международных институтов, 40% рабочих мест в мире уже находятся под влиянием ИИ.
– Самое тревожное для нас: около 40% навыков, которым сегодня обучают студентов, к 2030 году потребуют обновления. То есть уже через четыре года. Это не вопрос будущего – это реальность сегодняшнего дня. Кроме того, ИИ меняет содержание высшего образования. В эпоху искусственного интеллекта университетам необходимо не замыкаться на узких специальностях, а резко усиливать фундаментальные и гуманитарные направления. Если раньше для программирования требовалось знание языка Python, то сегодня наступает эпоха «вайб-кодинга» – вы описываете задачу простым языком, а ИИ сам пишет готовый код. Поэтому теперь, чтобы сформулировать качественный запрос, необходимо понимать суть проблемы, видеть контекст и его последствия. А это дает именно фундаментальное образование. Поэтому наравне с акцентом на естественно-математические науки надо развивать гуманитарные, – заявил Асхат Аймагамбетов.
Мажилисмен также указал на сохранение дисбаланса между госзаказом и реальными потребностями рынка труда: действующие профессиональные стандарты остаются устаревшими, формируя замкнутый цикл подготовки кадров под прошлые модели экономики. Вузы обновляют свои образовательные программы под профстандарты, но последние уже устарели и не отражают в достаточной степени нужные для ИИ компетенции. Вместе с тем сохраняется переподготовка выпускников вузов по отдельным невостребованным направлениям, при одновременном дефиците кадров со средним уровнем квалификации, на которые будет приходиться основная часть новых рабочих мест.
Кроме того, Асхат Аймагамбетов подчеркнул формальный характер внедрения ИИ в образовательные программы: вместо глубокой интеграции формируются лишь поверхностные навыки, не обеспечивающие конкурентоспособность специалистов.
В ходе обсуждения мажилисмены подняли ряд вопросов, связанных с трансформацией системы подготовки кадров. В частности, речь шла о мерах по переподготовке специалистов, которые могут оказаться без работы в условиях внедрения искусственного интеллекта, а также о механизмах контроля за дальнейшим трудоустройством выпускников и распределении ответственности в случаях, когда они не находят работу по специальности. В этой же связи депутаты подчеркнули необходимость усиления взаимодействия между учебными заведениями и частным сектором для более точной адаптации образовательных программ к потребностям рынка труда.
Кроме того, были озвучены вопросы о мерах по повышению привлекательности аграрных, промышленных и инженерных специальностей с учётом их ключевой роли в экономике. Прозвучали также предложения по повышению цифровой грамотности студентов педагогических специальностей, по углублению подготовки преподавателей в сфере ИИ и современных цифровых технологий.