Агентство по противодействию коррупции уделяет особое внимание обеспечению принципа законности в сфере образования, говорится в обзорной публикации агентства.
- Так, Антикоррупционной службой по Актюбинской области расследуется уголовное дело в отношении временно исполняющего обязанности руководителя областного департамента по обеспечению качества в сфере образования. Он подозревается в неоднократном получении взяток от руководителей учреждений образования за оказание содействия в прохождении государственной аттестации.
- Антикоррупционной службой Кызылординской области проводится досудебное расследование в отношении руководителя отдела образования Кызылорды. Она подозревается в получении взятки в сумме 1 млн тенге от жителя города за трудоустройство своего родственника в качестве педагога подведомственной ей организации.
- Антикоррупционной службой по Актюбинской области расследуется уголовное дело в отношении главного специалиста отдела образования Актобе. Она подозревается в хищении бюджетных средств в сумме 4,9 млн тенге путем необоснованного перечисления себе заработной платы сверх установленной нормы.
- Енбекшиказахским районным судом Алматинской области оглашен приговор в отношении руководителя Отдела образования Балхашского района Акмолдаевой Д. и 8 бухгалтеров этого же отдела. Они признаны виновными в хищении бюджетных средств в сумме 129,6 млн тенге путем перечисления себе завышенной заработной платы. Акмолдаева осуждена к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с пожизненным запретом занимать должности на государственной службе. Бухгалтерам назначено наказание в виде ограничения и лишения свободы от 2 до 8 лет с запретом занимать должности на государственной службе от 3 до 10 лет.
- Талдыкорганским городским судом оглашен приговор в отношении главного бухгалтера КГУ «Средняя школа №12 г.Талдыкорган» Салпиновой Г. и бухгалтера этой же школы Юсупова Н. Они признаны виновными в хищении бюджетных средств в сумме 24,5 млн тенге путем перечисления себе заработной платы сверхустановленной нормы. Салпиновой и Юсупову назначено наказание в виде 8 и 7 лет лишения свободы соответственно. Кроме того, осужденные лишены права занимать должности на госслужбе и в субъектах квазигоссектора сроком на 10 лет.
В целях минимизации рисков хищения практически во всех регионах предусмотрены единые технические требования к бухгалтерским программам с системами управления рисками, которые позволяют своевременно пресекать махинации с начислением завышенных зарплат и «мертвыми душами», блокировать введение фиктивных данных.
Кроме того, реализуется проект «Облачная бухгалтерия», которая предусматривает централизацию всех систем бухучета и интеграцию с базами данных госорганов. Проект позволит обеспечить прозрачность планирования бюджета, а также исключит риски внесения фиктивных данных в платежный документ и другие финансовые нарушения.
Сейчас же, акиматы ежемесячно проводят автоматическую сверку систем бухучета организаций образования с отчетами Казначейства. Любые расхождения перепроверяются. Дополнительно Комитет внутреннего госаудита и его территориальные департаменты с августа т.г. осуществляют камеральный контроль платежей на предмет необоснованного перечисления зарплаты. Все подозрительные операции поступают для анализа в Антикоррупционную службу, Управление образования и саму организацию, совершившую перечисление. Это позволяет отслеживать все подозрительные операции и выявлять правонарушения.
Одним из нововведений является внедрение механизма автоматической проверки платежных документов на достоверность персональных данных получателей денежных выплат. Проведена интеграция информационной системы Комитета казначейства Министерства финансов c государственной базой данных физических лиц Министерства юстиции. Теперь все выплаты педагогам – заработные платы, командировочные, премии и отпускные, автоматически проверяются на соответствие официальным данным по ИИН и ФИО. Дополнительно, банки второго уровня сверяют поступившие платежи по ИИН с данными банковского счета. Это полностью исключает возможность перевода средств по фиктивным данным, когда банковский счет третьего лица указывался под именем действующего работника.
Следует отметить, что внедренный механизм распространяется не только на организации образования, но и на другие государственные учреждения, осуществляющие платежи через систему казначейства.
Итог всей этой работы: если в 2023 году хищения в этой сфере превышали 17 миллиардов тенге, то в 2024 году благодаря новым мерам хищения значительно минимизированы до 22 млн тенге.