Министерство внутренних дел РК разместило на портале НПА проект Закона Республики Казахстан «О профилактике правонарушений». В нём много статей и пунктов, выделим наиболее интересные, на наш взгляд. Например, в документе прописано, что в рамках нового Закона будет проводиться идеологическая работа среди населения в сфере профилактики правонарушений. Направлена она будет на формирование в обществе негативного отношения к правонарушениям, повышение правосознания и правовой культуры, нравственных качеств граждан, ориентированных на общечеловеческие ценности, законопослушное поведение, развитие навыков конструктивного решения конфликтов и понимание социальной ответственности.
Также есть статья «Вовлечение граждан в профилактику правонарушений». В ней отмечено, что желающие реализуют свое право на участие в профилактике правонарушений в индивидуальной или коллективной формах. Делать они это могут путём участия в организации правовой пропаганды; в работе консультативно-совещательных и экспертных органов; содействия другим субъектам профилактики правонарушений и предупреждения, пресечения или видеофиксации правонарушений. Для этого, впрочем, следует обратиться в орган внутренних дел с заявлением.
«Не допускаются к участию в обеспечении общественного порядка граждане, не достигшие совершеннолетия, и лица, в отношении которых проводится досудебное расследование, либо имеющие не погашенную или не снятую в порядке, установленном законом, судимость, а также состоящие на учетах в наркологическом, психоневрологическом диспансерах либо признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными», — говорится в проекте.
В случае гибели общественного помощника во время выполнения им функций по участию в охране правопорядка семье погибшего или его иждивенцам выплачивается страховая сумма.
При этом соответствующей статьёй предусмотрены и меры поощрения лиц, участвующих в профилактике правонарушений. Это может быть объявление благодарности; награждение грамотой; выплата денежных премий; программы лояльности или бонусной системы от субъектов предпринимательства для общественных помощников и волонтеров; образовательные и повышающие квалификацию программы; направление представлений о поощрении в организации, предприятия и так далее. Тем более, что местные исполнительные органы вправе предоставить и иные меры поощрения граждан, участвующим в профилактике правонарушений (предоставление льгот на коммунальные услуги, проезд в общественном транспорте и другое).
Отметим, что специальная комиссия вправе поощрить также граждан, не зарегистрированных в местных исполнительных органах, в порядке, установленном настоящим Законом, если они способствовали предупреждению, пресечению или раскрытию правонарушений:
«Граждане, направившие видеозапись факта административного правонарушения в уполномоченные органы, поощряются денежным вознаграждением от суммы взысканного с нарушителя штрафа или получают льготы по решениям местных исполнительных органов (бесплатный проезд на общественном транспорте, право на бесплатную парковку или другие льготы), в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Гражданин вправе указать в качестве получателя вознаграждения благотворительную организацию. В случае видеофиксации правонарушения несколькими лицами, вознаграждение получает лицо, первое отправившее видеозапись, соответствующую установленным требованиям. Выплата вознаграждения является конфиденциальной информацией и производится за счет средств государственного бюджета».
Благодаря внедрению нового Закона, его создатели ожидают, что к 2028 году в стране ощущение личной, имущественной и общественной безопасности граждан будет на отметке не ниже 80,5%; уровень доверия населения к органам полиции – выше 83%. Кроме того, прогнозируется улучшение позиции Казахстана в числе наиболее безопасных стран в рейтинге глобального индекса миролюбия улучшится с 97 до 65 места и вхождение в 40 стран мира по индексу верховенства закона «WJP Rule of Law Index» с улучшением позиции по фактору «Порядок и безопасность» до 35 места.
