Комитет индустрии туризма Министерства туризма и спорта Республики Казахстан разъяснил вопрос законодательного запрета на размещение точек продаж лотерейных билетов в радиусе 100 метров от организаций здравоохранения и образования. Напомним, что 9 сентября 2024 года вступает в силу Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам игорного бизнеса, лотерейной деятельности, охраны здоровья, государственной инспекции труда, государственного контроля и исключения излишней регламентации» включающий новые ограничительные меры в отношении игорного и лотерейного бизнеса. Некоторые новеллы Закона носят беспрецедентный характер и вызывают у субъектов бизнеса вопросы с точки зрения правоприменительной практики.
По новым нормам, лотерейные билеты не могут распространяться, а лотерейные терминалы не могут устанавливаться в:
1) многоквартирных жилых домах, общежитиях;
2) организациях образования и в радиусе ста метров от них;
3) организациях здравоохранения и в радиусе ста метров от них;
4) культовых зданиях (сооружениях);
5) отдельно стоящих зданиях и сооружениях, в которых расположены организации культуры.
Эти нормы направлены на защиту здоровья людей, страдающих зависимостью от азартных игр, детей и молодых людей в возрасте до 21 года. Однако, понятия «организация здравоохранения и образования» в Законе не определены. В соответствии с Кодексом «О здоровье народа и системе здравоохранения» и Законом «Об образовании» с 9 сентября т.г. введённые нормы будут действовать в отношении следующих организаций образования и здравоохранения:
В сфере образования в отношении:
1) общеобразовательных школ, гимназий, лицеев, международных школ, школ-интернатов, в том числе спортивных, творческих и для детей сирот;
2) колледжей, училищ;
3) институтов, консерваторий, высших школ, высших училищ, академий, университетов;
4) детских домов.
В отношении вышеуказанных объектов образования запрет будет действовать независимо от форм собственности.
В части организаций дополнительного образования для детей (дворцы школьников, ДЮСШ, дома детского творчества, детские школы искусств) запрет будет действовать исключительно в отношении государственных учреждений, расположенных в отдельно стоящих зданиях и сооружениях.
В сфере здравоохранения в отношении:
1) районных и городских поликлиник;
2) районных, городских и областных больниц, в том числе многопрофильных;
3) диспансеров;
4) центров психического здоровья;
5) госпиталей.
В отношении вышеуказанных объектов здравоохранения запрет также будет действовать независимо от форм собственности.
«Относительно расчета удаленности объектов в пределах установленного радиуса поясняем, что расстояние будет измеряться по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией перечисленных выше видов организаций здравоохранения и образования. Расстояние следует считать по прямой линии без учета преград от границы территории школы или больницы до двери магазина, отделения почты или иного объекта, в котором продаются лотерейные билеты или расположены лотерейные терминалы. К примеру, если расстояние от дверей места распространения лотерейных билетов до забора 98 метров, а до школьных дверей – 103 метра, продавать лотерею нельзя. Аргумент «через забор никто не ходит» не принимается. Если в магазине несколько входных дверей, то расчет ведется от ближайшей к социальному объекту», — отметили в ведомстве.