Депутатский запрос фракции партии «AMANAT», касающийся судьбы так называемых моно специализированных поселений поступил премьер-министру РК. По данным парламентариев в Казахстане насчитывается порядка 20 моногородов и еще больше фабричных поселков. В основном в горнорудном секторе.
«Зависимость этих территорий от градообразующих предприятий (чаще всего добывающих) стало еще одним печальным бонусом «сырьевого проклятья». Так, сегодня в Казахстане по примерным подсчетам более 30 месторождений имеют критический уровень отработки. От них зависит экономическое и социальное благополучие десятков населенных пунктов, тысяч семей работников горнорудного сектора. Закрытие градообразующего предприятия чревато одномоментной потерей работы основной части населения и снижения доходов, упадок сферы услуг, малого и среднего бизнеса. Отток сначала квалифицированных кадров, затем снижение количества населения в целом», — пишут мажилисмены.
Депутаты приводят в пример Аркалык и обращают внимание на то, что случается с населенными пунктами после закрытия месторождений без упреждающего создания соответствующего количества предприятий и рабочих мест.
«Сырьевые страны решают вопрос тремя способами: закрывают поселение и перевозят людей; заблаговременно диверсифицируют экономику; максимально продлевают жизнь месторождений, за счет встречных обязательств государства и бизнеса. Однако любой из этих вариантов должен прорабатываться как минимум за 10 лет до вероятного закрытия месторождения. По ряду месторождений мы уже опоздали и придется принимать экстренные меры, но по ряду населенных пунктов можно планомерно решать проблемы. На прошедшем недавно правительственном часе коллеги задавали вопрос министру промышленности, о судьбе моногородов, в которых заканчивается сырьевая база градообразующего предприятия, но четкого ответа по решению проблемы, не получили», — уверены парламентарии.
По информации подписавшихся под запросом, 41 «якорный» проект в моногородах, из которых пока работает только 29, смогут обеспечить 10 тысяч новых рабочих мест. Для понимания, сегодня только в моногородах проживает 1,4 млн. Депутаты считают необходимым:
- Первое. Обеспечить постоянный мониторинг отработки месторождений, выработка которых может быть прекращена в ближайшие 10 лет, либо не начата в силу высокой капиталоемкости и недостаточной рентабельности таких проектов.
- Второе. Обязать недропользователей вести комплексную переработку извлекаемых запасов, вовлечь в переработку техногенные минеральные отходы.
- Третье. Разработать дорожные карты по диверсификации экономики каждого населенного пункта, месторождение которого со сроком отработки менее 10 лет.
- Четвертое. Для них же составить прогноз региональных рынков труда, с учетом изменения доминирующей деятельности (до полной утраты) и высвобождения рабочей силы на оставшийся срок отработки, принять меры по переобучению и подготовке работников для дальнейшего трудоустройства.
- Пятое. В населенных пунктах с критическим уровнем отработки принять меры по продлению сроков эксплуатации месторождений путем доразведки флангов существующих месторождений, поиска дополнительных и соответственно продления сроков их эксплуатации. Расширить применение специального налогового режима в отношении низкорентабельных месторождений.