При проведении внутреннего анализа коррупционных рисков за наблюдаемый период были изучены личные анкеты и автобиографии государственных служащих, по итогам которого, фактов совместной работы близких родственников, супругов и свойственников при непосредственном подчинении не обнаружено. При этом в ведомстве считают, что скрытые государственные услуги являются одним из факторов коррупционных рисков.
«В ходе анализа установлено наличие скрытой государственной услуги — механизм подушевого нормативного финансирования спортивных секций в рамках государственного заказа. Принцип оказания соответствует государственной услуге. Государственный заказ — это комплекс требований и правил субсидирования государством затрат поставщиков услуг по проведению занятию детей в спортивных секциях и творческих кружках. Подушевое финансирование — это расчет с поставщиками услуг, построенный на принципах оплаты только за фактические посещения каждым ребенком спортивной секции или творческого кружка, согласно утвержденной тарифной ставки за одно посещение», — говорится в документах.
По данным управления спорта региона в рамках программы подушевого нормативного финансирования государственного спортивного заказа на сегодняшний день работают 31 поставщиков по 17 видам спорта с охватом 3583 детей (количество заявок — 59). За январь 2023 года поставщики оказали услуги на сумму 76 423,6 тыс. тенге, за февраль — 74 614, 4 тыс. тенге. В 2022 году на оказание услуг в рамках подушевого нормативного финансирования государственного спортивного заказа из областного бюджета выделено 700,0 млн. тенге.
«При осуществлении государственного заказа ранее существовали коррупционные риски по приписке «мертвых душ» со стороны поставщика, в виду того, что, существуют коллизии в НПА. В настоящее время данные риски устранены за счет внедрения способа согласования табелей родителями через электронную цифровую подпись. Для согласования табелей, родителям необходимо в личном кабинете пройти верификацию, что в двойне увеличивает ответственность самого родителя, а не только поставщика или оператора. Также существуют коррупционные риски при оплате услуг поставщику за фактически проведенные занятия. Оферта с поставщиками публикуются на портале artsportedu.kz. Из-за отсутствия интеграции баз данных на портале может привести к получению спортивного заказа в нескольких регионах нашей страны одним поставщиком. Данная услуга в реестр государственных услуг не включена. Для исключения рисков нерационального использования бюджетных средств целесообразно осуществление спортивного заказа как государственная услуга», — утверждают проверяющие.
Кроме того, проведенным анализом установлено, что имеется высокая доля государственных закупок способом из одного источника, что является коррупционным риском в виде выбора поставщика, как лоббирование интересов (заключение договора с заинтересованными поставщиками).
