В своём запросе на имя министра Каната Шарлапаева мажилисмены сообщили, что открытость информации в сфере недропользования и транспарентность в вопросах предоставления недр в пользование являются ключевым фактором обеспечения законности. Этот факт закреплен законом и должен исполняться. Однако в отношении сведений о правах на недра, предоставленных в рамках лицензий с начала действия Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» в 2018 году, все еще действует закрытый режим и закон министерством промышленности и строительства Республики Казахстан не исполняется.
«Согласно пункта 2 статьи 7 Кодекса государство обеспечивает открытый доступ к информации об аукционах по предоставлению права недропользования, их условиях и результатах; решениям государственных органов о предоставлении и прекращении права недропользования и к информации о праве недропользования с учетом видов операций по недропользованию. Это значит, что уже более 5 лет с момента введения в действие Кодекса должны находиться в открытом доступе документы, оформленные за этот период:
- протоколы аукционов по предоставлению прав недропользования;
- протоколы о признании проектов промышленно-инновационными, на основании которых выдавались лицензии в приоритетном порядке;
- протоколы Министерства, на основании которых выдавались лицензии на недропользование национальным компаниям в приоритетном порядке», — пишут народные избранники.
Также, по информации депутатов, в соответствии со статьей 77 Кодекса государственный орган, предоставляющий право недропользования, обеспечивает открытый доступ к информации о предоставленных правах недропользования, включая сведения:
- о содержании выданной лицензии на недропользование;
- об общей сумме расходов, произведенных недропользователем по годам, в соответствии с представленной отчетностью;
- об обеспечении ликвидации последствий операций по недропользованию, включающие: вид обеспечения, сумму обеспечения, срок его действия и
- наименование организации, выдавшей обеспечение;
- о переходе права недропользования, включая сведения по дате перехода и сторон сделки;
- о выполнении обязательств по доле внутристрановой ценности, отчислениям на социально-экономическое развитие региона, по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам и обучению казахстанских специалистов по годам и другие сведения.
«На сегодняшний день, министерство промышленности и строительства размещает в открытом доступе сведения только о номерах лицензий, их координатах, блоках и конечных бенефициарах. Остальные сведения, сами лицензии и другие документы недоступны. В этой связи возникает вопрос, на каком основании министерство игнорирует более 5 лет установленные законом требования? Когда конкретно к перечисленным документам и сведениям будет предоставлен открытый доступ? Кто конкретно по должности несет за это предусмотренную законом ответственность?
В связи с вышеизложенным, требуем в кратчайший срок реализовать вышеперечисленные нормы «Кодекса о недрах и недропользовании» и принять меры к должностным лицам, ответственным за их неисполнение», — резюмировали мажилисмены.