Агентство РК по противодействию коррупции опубликовало для обсуждения в базе НПА консультативный документ регуляторной политики к проекту закона Республики Казахстан «О проведении проверки на добропорядочность (Integrity check)». В документах описаны проблемные вопросы, основные причины их возникновения, аналитические сведения, показывающие уровень и значимость описываемой проблемы и способы их измерения. Вот, что пишут разработчики: высокий уровень восприятия населением коррупции в правоохранительных органах при взаимодействии с гражданами (т.н. бытовая коррупция), который наносит существенный вред доверию общества органам власти, негативно влияет на готовность граждан соблюдать законы и способствовать защите общественного правопорядка. Причины — низкий уровень эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции и необходимость дополнительных инструментов, способствующих упреждающему выявлению недобропорядочной практики в ежедневной деятельности сотрудников правоохранительных органов.
«Исследования восприятия коррупции в Казахстане демонстрируют, что правоохранительные органы являются одними из традиционных лидеров в списке «наиболее коррумпированных государственных служб» по мнению населения. Согласно данным Бюро национальной статистики АСПИР за 2019-2023гг. восприятие коррупции остается главной причиной недоверия правоохранительным органам (более 32–38%). В международном рейтинге Казахстан находится на 76 месте из 126 стран по уровню восприятия коррупции в правоохранительных органах (WJP Index, 2022). При этом существующие механизмы выявления и расследования коррупционных практик не являются эффективными и достаточными, чтобы иметь сдерживающий эффект», — отмечено в концепции.
Также указано, что в настоящее время в арсенале правоохранительных органов отсутствуют механизм для превентивного выявления практики недобропорядочности, включая коррупционные проявления в ежедневной деятельности правоохранительных органов. Сообщения от сотрудников правоохранительных органов о попытках дачи им взяток являются качественным показателем устойчивости к коррупционным проявлениям.
К примеру, за время пилотного внедрения проверки на добропорядочность в МВД РК с января 2023 года количество таких сообщений увеличилось с 72 до 478.
Полностью изучить документ можно на портале НПА.
