За последние пять лет в Казахстане приняли 24 нормативных правовых акта и модернизировали 20 информационных систем в рамках противодействия теневой экономике. Доля ненаблюдаемой экономики в ВВП снизилась с 17,58% в 2023 году до 15,69% в 2025 году, то есть на 1,89 процентного пункта.
Эти данные представили на совещании по противодействию теневой экономике и незаконному обороту драгоценных металлов. Заседание прошло под председательством заместителя премьер-министра, министра национальной экономики Серика Жумангарина.
Одним из основных инструментов сокращения теневого оборота остается цифровизация и интеграция государственных информационных систем. В сельском хозяйстве внедряют сквозной контроль движения продукции. В частности, используются модуль «Ветеринарно-санитарная экспертиза», цифровая система прослеживаемости в растениеводстве, СНТ, а также интеграция ЕАСУ с системой KEDEN.
В нефтегазовом секторе и энергетике устанавливают приборы учета сырьевого баланса на НПЗ и формируют аналитические витрины по ГСМ. Также подготовлены поправки, предусматривающие оснащение резервуаров приборами учета.
В сфере торговли оцифровывают иностранные бланки разрешений, используют навигационные пломбы, расширяют маркировку и каталогизацию товаров. Кроме того, разрабатывается система Digital bazaar.
Продолжается цифровизация строительства. Через автоматизированную цифровую систему государственного градостроительного кадастра ведут учет генеральных планов и проектов детальной планировки. В этом году запустили Единый портал строительства Qportal.kz и пилотный проект по проверке проектов с использованием искусственного интеллекта.
Отдельное внимание уделили легализации деятельности самозанятых. Комитет государственных доходов совместно с министерством труда и социальной защиты населения завершил интеграцию с 45 интернет-платформами. В информационных системах КГД в новом статусе впервые зарегистрировались 774,2 тыс. экономически активных граждан.
Всего официально зарегистрировано 922,5 тыс. самозанятых, 94% из них работают через интернет-платформы. Они уже перечислили 9,9 млрд тенге социальных платежей.
На совещании также рассмотрели ситуацию на ювелирном рынке. По данным министерства промышленности и строительства, в 2025 году объем внутреннего рынка ювелирных изделий составил около 168 млн долларов, увеличившись на 3,4%. Производство выросло на 31%, до 7,2 млн долларов, экспорт составил 65,4 млн долларов.
Участники рынка считают, что значительная часть оборота ювелирных изделий по-прежнему остается в тени. В 2025 году ломбарды передали на переработку ТОО «Тау-Кен Алтын» около 3,2 тонны лома и отходов драгоценных металлов. Годом ранее этот показатель составлял 3,8 тонны.
В связи с этим предложено совместно с агентством по регулированию и развитию финансового рынка проработать обязательную сдачу лома и отходов аффинажным субъектам, а также усовершенствовать правила их приема и реализации.
По итогам совещания Серик Жумангарин поручил обеспечить качественное выполнение Комплексного плана по противодействию теневой экономике на 2026–2028 годы, усилить межведомственное взаимодействие и продолжить выявление теневых схем. Также поручено проработать предложения по совершенствованию регулирования оборота драгоценных металлов и ювелирного рынка.