В Казахстане хотят изменить систему социальных гарантий для работников, занятых во вредных условиях труда. В министерстве труда и социальной защиты населения РК прошло аппаратное совещание под председательством министра Аскарбека Ертаева, где обсудили трансформацию этой сферы, вопросы занятости и соответствие правовой базы нормам новой Конституции страны.
С основным докладом выступила генеральный директор Республиканского научно-исследовательского института по охране труда МТСЗН РК Лязат Актаева. Она сообщила, что сейчас в стране действует система из шести видов гарантий для работников вредных производств. В нее входят сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, повышенная оплата труда, обязательные профессиональные пенсионные взносы, молоко и лечебно-профилактическое питание.
– По итогам 2025 года численность работников, занятых под воздействием вредных производственных факторов, составила 477 тысяч человек. При этом расходы работодателей на эти гарантии за последние пять лет выросли более чем в два раза – со 140,1 миллиарда до 310,9 миллиарда тенге, – сообщила Лязат Актаева.
Главную проблему действующей системы она обозначила довольно прямо: сейчас льготы назначают по наименованию профессии в утвержденных перечнях, а не по фактическим условиям труда на конкретном рабочем месте. Получается дисбаланс: в разных отраслях применяют разные подходы, а автоматическое соответствие между ключевыми списками профессий сегодня составляет лишь 59%.
Для решения этой проблемы минтруда прорабатывает переход к единой риск-ориентированной модели. По новому подходу объем социальных гарантий для работников вредных производств должен зависеть от реальной степени профессионального риска – от низкого до очень высокого.
Еще одним важным шагом должно стать создание Единого цифрового реестра профессий и связанных с ним социальных гарантий. В министерстве считают, что это позволит автоматизировать процессы, сделать решения прозрачнее и направлять помощь более адресно.
Предложения планируют вынести на рассмотрение рабочей группы Республиканской трехсторонней комиссии. В обсуждении примут участие представители государства, работодателей и профсоюзов.
На совещании также выступили руководители профильных департаментов МТСЗН. Директор департамента занятости населения Толеу Мухтар рассказал об организации временной занятости школьников и студентов, а также о защите их прав. Директора департаментов Ерболат Абулхатин и Серик Беркамалов доложили об исполнении поручений расширенной коллегии ведомства и ходе реализации норм новой Конституции РК.
По итогам совещания министр Аскарбек Ертаев дал поручения усилить контроль за исполнением обязательств и ускорить цифровизацию в сфере охраны труда.