Депутаты Мажилиса на пленарном заседании под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова одобрили в первом чтении законопроект по вопросам газоснабжения и бережливого потребления товарного газа, а также ратифицировали три договора с Перу в уголовно-правовой сфере.
Инициированный депутатами проект изменений и дополнений по вопросам газоснабжения и бережливого потребления товарного газа коллегам представил один из разработчиков поправок, председатель Комитета Мажилиса по вопросам экологии и природопользованию Едил Жанбыршин.
– В последние годы в стране наблюдается интенсивный рост объёмов потребления газа. С одной стороны, это является результатом политики газификации, с другой, остро ставит на повестку дня вопрос экономного и ответственного использования товарного газа. Как отмечал Глава государства, доступность энергетических ресурсов не должна служить основанием для их бесконтрольного потребления. Напротив, именно в этот период принципы энергоэффективности и экономии должны стать неотъемлемой частью государственной политики, – подчеркнул мажилисмен.
В связи с этим законопроектом предлагается установить нормы потребления газа и применять дифференцированный подход к ценообразованию. Для повышения точности и прозрачности учёта планируется поэтапный переход на приборы с дистанционной передачей данных и формирование единой цифровой системы учёта газа. При этом, как отметил депутат, замена приборов учёта будет осуществляться за счёт средств газоснабжающих организаций.
Вместе с тем для решения проблемы неэффективных посредников и «двойного тарифа» вводится запрет на транспортировку товарного газа по одной газораспределительной системе одновременно двумя и более газораспределительными организациями. Причём их обяжут напрямую подключаться к магистральному газопроводу.
А в целях устранения проблемы бесхозных газопроводов поправками вводится обязательство для частных инвесторов передавать построенные ими газопроводы в собственность газораспределительной организации, к сетям которой они подключены, после возмещения затрат на строительство.
Законопроект предусматривает также нормы по повышению уровня безопасности газовых автозаправок. Предлагается предусмотреть подземное размещение ёмкостей для новых автогазозаправочных станций, а для действующих – установить переходный период с обязанностью приведения размещения ёмкостей в подземное исполнение до 1 января 2031 года. Также запрещается заправка транспортных средств и бытовых газовых баллонов вне установленных законодательством мест. Местные исполнительные органы предлагается наделить полномочиями по установлению предельного количества автогазозаправочных станций.
Соответствующие изменения и дополнения вносятся в законы «О государственном имуществе», «О газе и газоснабжении», «О естественных монополиях» и «О государственных закупках».
В ходе обсуждения депутаты подняли проблемные вопросы по газификации регионов, отдельных населённых пунктов и социально уязвимых групп. Кроме того, мажилисмены спросили у представителей госорганов о мерах по стимулированию бережливого потребления газа, тарифной политике, цифровизации процессов добычи и распределения газа, геологической разведке для пополнения ресурсной базы, а также о конкретных действиях исполнительных органов и нацкомпании «QazaqGaz» по увеличению внутреннего производства газа.
По итогам прений мажилисмены решили одобрить законопроект в первом чтении. Его обсуждение продолжится на заседаниях рабочей группы под руководством депутата Веры Ким.
Кроме того, Мажилис ратифицировал и направил в Сенат для дальнейшего рассмотрения три договора с Перу в уголовно-правовой сфере, подписанные 23 октября 2024 года в городе Астане. Документы депутатам представил заместитель Генерального прокурора Галымжан Койгелдиев.
Договор о взаимной правовой помощи по уголовным делам определяет условия и порядок её оказания, а также предусматривает проведение процессуальных действий для установления вины подозреваемых и обвиняемых. К ним относятся: временная передача лиц, находящихся под стражей, обыски, изъятие доходов, полученных преступным путём, установление банковских счетов, проведение экспертиз и другие мероприятия.
Основная цель Договора о передаче осуждённых лиц – предоставить им возможность отбывать наказание в стране своего гражданства. Документ создаёт правовую основу для обеспечения адаптации осуждённого к языковой и культурной среде, сохранения связи с семьёй и близкими, а также облегчает его социальную реабилитацию. При этом передача осуществляется исключительно с согласия осуждённого.
Договором о выдаче стороны устанавливают сотрудничество по выдаче лиц, находящихся на их территориях, которые разыскиваются в целях уголовного преследования или исполнения вступившего в силу приговора суда за уголовные преступления. Основным условием для выдачи является совершение уголовного преступления, наказание за которое предусматривает лишение свободы на срок не менее одного года или более строгое наказание в соответствии с законодательствами сторон.
Как отметил руководитель рабочей группы Данабек Исабек, ратификация данных документов позволит укрепить сотрудничество правоохранительных органов двух стран и повысить эффективность обеспечения неотвратимости наказания.
Кроме того, профильные комитеты приняли в работу новые законопроекты, которые касаются казахстанско-сербского межправительственного Соглашения о военно-техническом сотрудничестве, а также Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между правительствами Казахстана и Туркменистана о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов от 27 февраля 1997 года.
На пленарном заседании был также рассмотрен вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Мажилиса Елнура Бейсенбаева. На этой неделе он был назначен на должность заведующего отделом внутренней политики Администрации Президента Республики Казахстан.