Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил сожаление в связи с решением Соединенных Штатов выйти из ряда структур Организации Объединенных Наций, подчеркнув при этом, что система ООН продолжит выполнять все возложенные на нее задачи.
«Как мы неоднократно подчеркивали, взносы в регулярный бюджет Организации Объединенных Наций и бюджет операций по поддержанию мира, утвержденные Генеральной Ассамблеей, являются юридическим обязательством в соответствии с Уставом ООН для всех государств-членов, включая Соединенные Штаты», – говорится в заявлении, опубликованном в четверг пресс-службой ООН.
Меморандум, подписанный президентом США Дональдом Трампом в среду вечером, предписывает исполнительным департаментам и агентствам США немедленно приступить к выходу из десятков международных организаций, конвенций и договоров, которые Вашингтон считает противоречащими интересам страны.
Согласно меморандуму, это решение затрагивает 31 агентство и структуру ООН. В их числе:
- Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА), который поддерживает охрану материнского и детского здоровья и борется с сексуальным и гендерным насилием;
- Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН), способствующая глобальному сотрудничеству в борьбе с изменением климата;
- Фонд демократии ООН, финансирующий и поддерживающий проекты гражданского общества в сфере демократического развития;
- другие подразделения Секретариата ООН, расположенные в Нью-Йорке и в других местах, в том числе занимающиеся вопросами защиты детей в условиях вооруженных конфликтов и прекращения использования сексуального насилия как орудия войны.
В перечень также входят четыре из пяти региональных комиссий ООН (для Азиатско-Тихоокеанского региона, Западной Азии, Африки, а также Латинской Америки и Карибского бассейна), которые являются ключевыми платформами многостороннего сотрудничества.
Решение о выходе из структур ООН означает «прекращение участия в деятельности или финансирования этих структур в той мере, в какой это допускается законом», говорится в меморандуме.
Работа будет продолжена
Как подчеркнул Генеральный секретарь ООН, несмотря на решение США, работа Организации продолжится.
«Все структуры Организации Объединенных Наций будут продолжать выполнять свои мандаты, предоставленные государствами-членами, – говорится в заявлении. – Организация Объединенных Наций несет ответственность перед теми, кто полагается на нашу работу. Мы будем и дальше выполнять возложенные на нас задачи».
В соответствии с Уставом ООН, взносы в регулярный бюджет Организации и бюджет операций по поддержанию мира утверждаются Генеральной Ассамблеей и считаются обязательными для всех государств-членов.
На 2026 год Генеральная Ассамблея утвердила регулярный бюджет в размере 3,45 миллиарда долларов, что представляет собой резкое сокращение по сравнению с предыдущими годами, включая уменьшение финансовых ресурсов на 15 процентов и почти 19-процентное сокращение численности персонала.
Удар по климатическому сотрудничеству
Комментируя решение США выйти из РКИК ООН, Исполнительный секретарь Конвенции Саймон Стил подчеркнул, что это решение означает шаг назад в глобальном климатическом сотрудничестве.
«Соединенные Штаты сыграли важную роль в создании Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Парижского соглашения, поскольку оба эти документа полностью соответствуют национальным интересам этой страны», – говорится заявлении Стила.
«В то время как все другие страны вместе движутся вперед, этот последний пример отхода от глобального лидерства, сотрудничества в области климата и науки может только навредить экономике, занятости и уровню жизни в США, по мере того как лесные пожары, наводнения, мегаштормы и засухи стремительно усиливаются. Это колоссальный автогол, который сделает США менее безопасными и менее процветающими», – добавил он.
Стил отметил, что РКИК ООН продолжит неустанно работать: «Двери остаются открытыми для возвращения США в будущем, как это уже происходило ранее с Парижским соглашением».