В практике участников национального превентивного механизма применяются периодические и промежуточные превентивные посещения закрытых учереждений. Проще говоря, «плановые» и «внеплановые». Об этой системе рассказано на сайте уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан.
«Внеплановые»
Специальные превентивные посещения – особый вид превенции пыток и жестокого обращения, который используется для оперативного реагирования на такие чрезвычайные события.
Решение о спецпосещении участниками НПМ принимается немедленно, в т.ч. при выявлении публикаций с жалобами на пытки и жестокое обращение в ходе мониторинга СМИ и социальных сетей, а также при поступлении заявлений.
По каждому случаю без предварительного уведомления и анонсирования выходит группа НПМ в соответствующие учреждения закрытого типа.
Важными здесь являются принципы независимости участников НПМ при выполнении своих полномочий, внезапности специальных превентивных посещений и конфиденциальности их отчетов.
В обязательном порядке по результатам таких посещений в уполномоченные государственные органы направляются рекомендации с мерами по выправлению ситуации, при необходимости с дублированием в прокуратуру для принятия процессуального решения.
По причине конфиденциальности отчетов опубликование подробностей превентивных посещений участниками НПМ недопустимо, эта тайна охраняется законом.
За 9 месяцев текущего года при координационном обеспечении Омбудсмена участниками НПМ осуществлены 24 специальных превентивных посещения, в их числе 21 пенитенциарное учреждение,
1 спецприемник полиции, 1 следственный изолятор ДКНБ и 1 детская деревня семейного типа. Наибольшее количество посещений проведены в Алматинской (5), Западно-Казахстанской (4) и Восточно-Казахстанской (4) областях.
В настоящее время одна из групп участников НПМ занимается вопросами гражданки России, ожидающей экстрадиции. Одновременно и раздельно от НПМ могут выезжать и представители Омбудсмена в регионах.
Практически по всем резонансным событиям проведены специальные превентивные посещения, в т.ч. по происшествиям в Атбасаре, Уральске и др.
«Плановые»
Помимо специальных превентивных, участники НПМ за этот же период провели 138 периодических и 223 промежуточных посещений.
Охвачены осмотром 361 подмандатное НПМ учреждение: МВД (114), Минпросвещения (87), Минтруда и соцзащиты населения (59), уголовно-исполнительной системы (58), Минздрава (41), КНБ (1), Минобороны (1).
По результатам посещений участниками НПМ даны 2 364 рекомендации, из которых 866 исполнены, 1 406 находятся на стадии рассмотрения и 92 не приняты.
Для подачи обращений НЦПЧ изучите видеоинструкцию по ссылке https://www.gov.kz/memleket/entities/ombudsman/press/media/details.
Узнайте контактные данные региональных представителей Уполномоченного по правам человека по ссылке https://www.gov.kz/memleket/entities/ombudsman/about/structure.
По всем вопросам оказания содействия по защите прав человека просим обращаться в Call центр Национального центра по правам человека по телефону 74-01-69.
Прием письменных обращений осуществляется канцелярией, телефон 74-05-48.