Министерство водных ресурсов и ирригации разработало проект нового водного кодекса, который внесен в мажилис парламента. Это фундаментальный документ, который содержит ряд масштабных нововведений и позволит актуализировать водное законодательство Казахстана. Его главное отличие от действующего кодекса в том, что до этого вода рассматривалась лишь как средство достижения экономической выгоды.
В новом водном кодексе приоритет отдается эффективному использованию водных ресурсов, интенсивному внедрению водосберегающих технологий и систем повторного использования воды. В частности, объекты сельского хозяйства и промышленности, не имеющие систем повторного использования воды, должны представить план перехода к ним не позднее двух лет со дня введения нового кодекса. Также рассматривается господдержка в виде субсидий и пониженных тарифов за услуги по подаче воды в зависимости от степени внедрения технологий водосбережения в сельском хозяйстве и промышленности.
На законодательном уровне ужесточается ответственность за нарушения в водной сфере. Например, бассейновые инспекции министерства также наделяются надзорными функциями. Это позволит пристальнее следить за соблюдением требований по охране водных объектов, бороться с их самовольным использованием и обеспечивать соблюдение правил эксплуатации гидротехнических сооружений.
Появились требования по улучшению качества питьевой воды. Она должна быть безопасной в эпидемиологическом, радиационном и химическом отношениях. Добавлена статья, определяющая порядок технического аудита централизованных систем водоснабжения.
Особое внимание уделено использованию водных ресурсов страны без истощения, загрязнения и засорения водных объектов. Например, запрещается проведение операций по недропользованию, кроме разведки или добычи углеводородов в Каспийском море, а также добычи соли и лечебных грязей.
Допустимые объемы изъятия воды для обеспечения потребностей населения и отраслей экономики будут рассчитываться с учетом речного стока, необходимого для сохранения речной, озерной и морской экосистемы. Также в раздел об охране водных объектов были включены отдельные положения о защите водно-болотных угодий и ледников.
Теперь проектирование, строительство и размещение на водных объектах или водоохранных зонах новых сооружений, а также реконструкция сооружений, возведенных до отнесения занимаемых ими участков к водоохранным зонам и полосам, будут согласовываться с бассейновыми инспекциями Министерства водных ресурсов и ирригации.
Отдельная статья посвящена адаптации водной отрасли страны к изменению климата.
Большое внимание в новом кодексе уделено общественному контролю в области охраны и использования водных ресурсов. Теперь некоммерческим организациям достаточно предоставить заявление и копию устава для получения аккредитации от министерства для проведения общественного контроля.
Вопросы безопасности гидротехнических сооружений выделены в отдельный раздел. Определена ответственность предприятий по их эксплуатации и проведению многофакторных обследований, на основании которых оформляется декларация безопасности.
Отдельные положения нового Водного кодекса предусматривают стимулирование привлечения инвестиций в водную отрасль страны и государственную поддержку научно-исследовательских и научно-технических работ в области охраны и использования водных ресурсов.
