В 2022 году Агентством по защите и развитию конкуренции РК проведен анализ рынков по сбору, вывозу, сортировке и захоронению ТБО за период 2020, 2021 годы и 8 месяцев 2022 года, по итогам которого установлено, что данный рынок является высококонцентрированным с неразвитой конкуренцией. 62 субъекта рынка по сбору, вывозу ТБО занимают доминирующее положение. 56 субъектов рынка по захоронению и 18 субъектов рынка по сортировке ТБО занимают монопольное положение. Причина — действующая система тарифного регулирования, направлена на сдерживание тарифов, выявлен формализм при проведении конкурса, а также присутствие государства на данном рынке услуг.
В итоге тарифы оказались различны между собой до шести раз, а государство, несмотря на наличие конкурентной среды, продолжает присутствовать на данном рынке, конкурсные требования подгоняются для одного участника, государственное имущество передается в одни руки (контейнеры, спецтехника, земельные участки), создавая барьеры для вхождения на данный рынок других участников.
В этой связи, антимонопольным органом совместно с министерством экологии и природных ресурсов разрабатывается Дорожная карта по развитию конкуренции.
В рамках Дорожной карты антимонопольным органом предлагается пересмотреть методику утверждения тарифов и определения норм образования отходов, которые будут формировать справедливые тарифы для бизнеса и населения, законодательно регламентировать критерии отбора участников рынка ТБО, разделение границ рынка ТБО (по районам и участкам), срок действия заключаемого договора, а также сократить участие подведомственных организаций МИО на рынке ТБО, тем самым минимизировав монополизацию данного рынка.
