В Казахстане предлагают скорректировать порядок финансирования граждан, находящихся на полном государственном обеспечении, чтобы исключить дублирование расходов и эффективнее использовать бюджетные средства. При этом объем социальных гарантий и доля выплаты, остающаяся непосредственно у гражданина, не изменятся.
Сейчас граждане, проживающие в государственных стационарных центрах оказания специальных социальных услуг, находятся на полном государственном обеспечении. За счет бюджета им предоставляются жилье, питание, одежда, социальные услуги, медицинская помощь и уход в предусмотренном законодательством объеме. Аналогичное государственное обеспечение предусмотрено для граждан, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
При этом действующий механизм предусматривает разделение пенсионных выплат и государственных социальных пособий. 30% выплаты перечисляются непосредственно гражданину и остаются в его распоряжении, а 70% направляются на специальный счет центра. Эти средства используются на дополнительные расходы, связанные с обеспечением получателей социальных услуг, в том числе на дополнительное питание, мягкий инвентарь и другие предусмотренные законодательством нужды.
Предлагаемые изменения связаны с тем, что основные расходы на содержание граждан, находящихся на полном государственном обеспечении, уже покрываются из государственного бюджета. Поэтому предлагается изменить порядок использования оставшихся 70% выплат, чтобы не финансировать повторно расходы, которые государство уже обеспечивает за счет бюджета.
При этом 30% выплаты, которые гражданин получает на личные нужды, сохранятся в полном объеме. Изменения касаются только порядка использования оставшихся 70%.
Высвободившиеся бюджетные ресурсы предлагается направлять на социально значимые проекты, развитие системы социальной защиты населения и повышение качества социальных услуг.
Предлагаемый порядок будет действовать только в период нахождения гражданина на полном государственном обеспечении. При прекращении проживания в центре оказания специальных социальных услуг либо после освобождения из учреждения уголовно-исполнительной системы выплата пенсии по возрасту, пенсии за выслугу лет или государственного социального пособия возобновляется в полном объеме – 100%.
Таким образом, предлагаемые изменения не предусматривают сокращения государственного обеспечения. Проживание, питание, уход, медицинская помощь и другие предусмотренные законом социальные услуги продолжат предоставляться государством в установленном порядке.