Международный опыт в области декарбонизации экономики обсудили представители государственного сектора, бизнеса, эксперты на семинаре для промышленных экспортеров Казахстана под эгидой ОЭСР- SIPA и QazTrade.
С 2026 года страны Европы переходят на трансграничное углеродное регулирование. Новый углеродный налог будет распространяться и на экспортную продукцию казахстанских предприятий. Повышенные экологические выплаты за выбросы затронут шесть секторов промышленности: производство черных металлов и алюминия, цемента, удобрений, водорода и электроэнергии.
«У наших производителей возникают вопросы, связанные с новой трансграничной налоговой инициативой. Мы поддерживаем цели ЕС по устойчивому развитию и декарбонизации, но эти цели не должны создавать препятствия для международной торговли», — считает заместитель гендиректора АО «QazTrade» Нурлан Кулбатыров.
Сегодня на страны ЕС приходится 39% казахстанского экспорта. Сюда входят нефть, нефтепродукты, ферросплавы, уголь, уран, пшеница и другие товары. Объемы торговли европейскими странами показывают позитивную динамику. За 2023 год Казахстан экспортировал в ЕС продукции на 41,4 млрд долларов, из них 388,7 млн долларов приходится на углеродоемкие товары.
Старший эксперт Генеральной дирекции по вопросам налогообложения и таможенного союза Европейской комиссии Делфин Салард сообщила, что сейчас трансграничное регулирование в основном затронет казахстанские секторы черной металлургии и алюминия, на которые приходилось менее процента от общего экспорта Казахстана в ЕС в 2022 году. Но европейские эксперты ожидают роста поставок казахстанских товаров с высокой углеродной составляющей.
На первом этапе промышленные предприятия ежеквартально должны будут предоставлять Европейской Комиссии отчеты, содержащие информацию об объемах экспорта, выбросах парниковых газов, связанных с производством продукции, и используемых квотах. После 2025 года начнет действовать углеродное регулирование, а бесплатные квоты постепенно будут нивелированы. При этом, по словам Делфин Салард, изначально выплаты затронут прямые выбросы, впоследствии сфера охвата может быть расширена на другие сектора, подверженные риску утечки углерода, таких как нефтепереработка и химическая промышленность.
В ходе семинара директор департамента международной интеграции АО «QazTrade» Айнур Амирбекова, перечислила вызовы и риски, с которыми могут столкнуться казахстанские промышленники в ближайшие годы.
Внедрение углеродного налога странами ЕС автоматически скажется на стоимости экспортных товаров, а значит и конкурентоспособности продукции. Повышенная цена гипотетически может закрыть для отечественных товаров некоторые рынки. А значит уже сейчас предприятиям следует начать работу по декарбонизации и переходу к альтернативным технологиям.
«Чем выше будет составляющая углеводородного сырья в казахстанском экспорте, тем выше будут налоги и сборы в странах-импортерах. Поэтому необходимо разработать план мероприятий по модернизации технологических процессов производства, предусмотреть средства на их реализацию, в том числе бюджетные», — сказала Айнур Амирбекова.