Опубликованы данные, что по состоянию на 31 декабря 2023 года штатная численность судей республики составляет 2719 единиц, фактическая – 2364 судьи, 355 судейских должностей (или 13,1% от общей штатной численности судей) являются вакантными. Штатная численность судей по уровням судебных инстанций распределена следующим образом: судьи первой инстанции (районных судов) – 2179; судьи апелляционной инстанции (областных судов) – 475; судьи кассационной инстанции (Верховного Суда) – 65. Кроме того, в зависимости от численности, плотности и бизнес-активности населения, а также процессуальной нагрузки судов определяется штатная численность судей судов регионов страны.
В разрезе административно-территориальных единиц республики штатная численность судей выглядит следующим образом: город Алматы – 300 судей (в 2022 году – 299); город Астана – 226 судей (в 2022 году – 224); Карагандинская область – 223 судьи (в 2022 году – 227); Костанайская область – 172 судьи (в 2022 году – 172); Павлодарская область – 156 судей (в 2022 году – 156); Восточно-Казахстанская область – 141 судья (в 2022 году – 141); Актюбинская область – 129 судей (в 2022 году – 129); Жамбылская область – 126 судей (в 2022 году – 125); Акмолинская область – 123 судьи (в 2022 году – 123); Туркестанская область – 120 судей (в 2022 году – 118); Алматинская область – 119 судей (в 2022 году – 118); Западно-Казахстанская область – 105 судей (в 2022 году – 107); город Шымкент – 102 судьи (в 2022 году – 102); Северо-Казахстанская область – 102 судьи (в 2022 году – 101); область Абай – 99 судей (в 2022 году – 100); Атырауская область – 86 судей (в 2022 году – 86); Кызылординская область – 85 судей (в 2022 году – 85); Мангистауская область – 84 судьи (в 2022 году – 84); область Жетісу – 75 судей (в 2022 году – 76); область Ұлытау – 50 судей (в 2022 году – 50); военные суды – 31 судья (в 2022 году – 31).
По статистике, из общего числа судей республики 1268 (53,6%) являются женщинами, 1096 (46,4%) – мужчинами. В сравнении с 2022 годом число женщин-судей увеличилось на 0,8%. В 2023 году прекратили полномочия по разным основаниям 70 мужчин-судей и 44 женщин-судей, а из назначенных на судейские должности новых кадров 59 – это женщины и 45 – мужчины.
«Отделение Судебного жюри от Верховного Суда и передача его в ведение Высшего Судебного Совета, изменения в системе отбора членов и включение в его состав представителей общественности, расширение круга субъектов, инициирующих дисциплинарное производство, позволили повысить прозрачность процесса, а также усилить независимость и объективность дисциплинарных решений. Увеличение сроков давности для привлечения к дисциплинарной ответственности, регламентация порядка их исчисления, а также закрепление процедур инициирования дисциплинарного производства обеспечили принцип неотвратимости наказания, а введение механизма пересмотра решений Судебного жюри стало одной из эффективных гарантий независимости судей. За более чем четырехлетний период функционирования Судебного жюри в новом формате сформирована единообразная дисциплинарная практика по реагированию на проявления злоупотреблений со стороны судей и недобросовестного исполнения ими своих обязанностей. В 2023 году Судебным жюри проведено 13 заседаний, на которых рассмотрено 67 дисциплинарных дел в отношении 63 судей, (в том числе в отношении одного судьи трижды и двух судей дважды) и один материал по досрочному снятию дисциплинарного взыскания», — отмечено в опубликованном документе.
За отчетный период к дисциплинарной ответственности привлечено 29 судей (в том числе один судья дважды), что почти в два раза меньше показателя прошлого года (в 2022 году – 52 судьи). В разрезе категорий судейских должностей к дисциплинарной ответственности привлечены 21 судья и 5 председателей районного уровня, а также 2 судей и 1 председатель областного суда (в 2022 году – 41 судья и 8 председателей районных судов, 3 судей областного уровня). Аналогично предшествующим периодам, в 2023 году отмечается преобладание судей районных и приравненных к ним судов среди лиц, подвергнутых дисциплинарным наказаниям (94,2% в 2022 году и 89,6% в 2023 году). Эта тенденция объясняется большей численностью судей данного уровня и значительным объемом рассмотренных ими судебных дел. Стаж судейской работы привлеченных к дисциплинарной ответственности судей составил: до 5 лет – 3 судей (в 2022 году – 6); от 5 до 10 лет – 8 судей (в 2022 году – 19); от 10 до 15 лет – 6 судей (в 2022 году – 11); от 15 до 20 лет – 7 судей (в 2022 году – 8); свыше 20 лет – 5 судей (в 2022 году – 8).
«Основным дисциплинарным проступком за отчетный период явились нарушения норм судейской этики, что существенно отличается от ситуации прошлых лет, где преобладали грубые нарушения законности. За совершение порочащих проступков, противоречащих судейской этике, к дисциплинарной ответственности привлечены 15 судей (в 2022 году – 11). Такими проступками являлись конфликты в семейно-бытовых отношениях, непроцессуальные контакты с заинтересованными лицами по судебным делам, посещение игорных заведений, нецелевое использование служебного жилья, некорректное поведение как при осуществлении должностных обязанностей, так и во внеслужебных отношениях, совершение административных транспортных правонарушений, дача незаконных поручений сотрудникам суда», — указывают авторы документа.
В Высшем Судебном Совете РК подытожили, что суть кадровой политики в судебной системе заключается в привлечении и рациональном использовании высококвалифицированных кадров, создании надлежащих условий для качественного выполнения судьями своих профессиональных обязанностей, что, в целом, способствует эффективному функционированию всей системы правосудия в стране.
