Равенство полов – не просто идеал, а необходимое условие для развития общества, согласились 30 лет назад представители международного сообщества. В 1995 году 189 государств подписали Пекинскую декларацию и Платформу действий – глобальный план по защите прав женщин. Пока полной реализации этого плана так и не произошло. Женщины по-прежнему зарабатывают меньше мужчин, повсеместно сталкиваются с дискриминацией, бедностью и насилием, а глобальные кризисы только усиливают эти проблемы.
«Пекинская платформа действий была принята во времена надежды и солидарности, когда демократические и правозащитные институты укреплялись, а социальные движения возрождались и выступали за права и справедливость», – сказала Сима Бахус, глава структуры ООН-женщины.
«Однако его тридцатилетие пришлось на год, когда мир сталкивается с серьезными проблемами: хрупкая экономика, чрезвычайная климатическая ситуация, беспрецедентное число вооруженных конфликтов и гуманитарных кризисов, эрозия демократии и противодействие гендерному равенству», – добавила она.
Пекинская декларация касается 12 ключевых сфер – от экономики до здравоохранения, и прогресса удалось достичь далеко не во всех из них. Если в области образования и законодательства успехи заметны, то в борьбе с насилием, а также дискриминацией женщин в экономической и политической сфере еще очень многое предстоит сделать.
Экономика: женщины работают больше и зарабатывают меньше
Одна из главных целей Пекинской платформы заключалась в том, чтобы обеспечить женщинам равные экономические права. По данным ООН, с 1995 года число стран, в которых действуют законы, запрещающие гендерную дискриминацию в сфере занятости, увеличилось с 58 до 162. Растет число женщин в бизнесе и на высоких должностях.
Однако разрыв в доходах между полами остается значительным. В среднем женщины зарабатывают на 20 процентов меньше мужчин, а в неформальном секторе экономики эта разница еще больше.
При этом на женщин по-прежнему приходится большая часть неоплачиваемого труда. Выполнение работы по дому, уход за детьми и пожилыми родственниками, несмотря на некоторый прогресс в этой области, пока остаются в основном женской задачей, что, в свою очередь, ограничивает возможности женщин в плане профессионального роста. Многие женщины вынуждены выбирать гибкую или частичную занятость, что сказывается на их карьере, доходах и пенсионных накоплениях.
Дополнительным барьером остается ограниченный доступ к финансированию. Женщины-предприниматели чаще сталкиваются с отказами при попытках получить кредит, а в некоторых странах до сих пор существуют законодательные ограничения на владение имуществом.
Бедность: женщины более беззащитны
Женщины составляют большинство среди бедного населения мира. В 2024 году 393 миллиона женщин и девочек жили в условиях крайней нищеты. Даже при наличии работы они чаще оказываются в незащищенных сферах занятости, без социальных гарантий и стабильного дохода. Особенно это заметно в бедных странах, где многие женщины работают в сельском хозяйстве, сфере услуг или неформальном секторе, не имея доступа к медицинскому обслуживанию и пенсионной системе.
Ситуация усугубилась во время пандемии COVID-19. Многие женщины потеряли работу или были вынуждены оставить карьеру из-за возросших обязанностей по уходу за семьей. При этом именно женщины составили большую часть работников здравоохранения и социальной сферы, оказавшихся на передовой борьбы с кризисом, получая за свой труд меньше, чем мужчины.
Насилие над женщинами: проблема принимает новые формы
Каждая третья женщина в мире сталкивается с физическим или сексуальным насилием. В последние десятилетия 90 процентов стран ввели или усилили законы, направленные на защиту женщин, однако они не всегда исполняются. В некоторых странах уголовное преследование преступников затруднено, а жертвы сталкиваются с общественным давлением и страхом осуждения.
В период пандемии число случаев домашнего насилия резко возросло. Онлайн-насилие также набирает обороты – от кибербуллинга до угроз и цифрового преследования. Женщины-активистки, журналистки и политические деятели особенно беззащитны перед этой новой формой давления.
Женщины во власти: все еще исключение, а не правило
Несмотря на расширение участия женщин в политике, власти большинства стран до сих пор представлены преимущественно мужчинами. Лишь 87 стран могут похвастаться тем, что хотя бы раз за всю историю их лидером была женщина. В среднем женщины занимают лишь 23 процента министерских постов в мире и лишь 27 процентов мест в парламентах.
Женщинам гораздо труднее делать карьеру в политике: они сталкиваются с предвзятым отношением, ограниченной финансовой поддержкой и даже угрозами насилия. В ряде стран введены гендерные квоты, чтобы увеличить представительство женщин в парламенте, но этого недостаточно. Власть по-прежнему остается средой, где женщинам приходится преодолевать больше препятствий, чем мужчинам.
Цифровые технологии: новые препятствия для равенства
Развитие технологий могло бы стать инструментом борьбы за гендерное равенство, но пока цифровая трансформация только усиливает дискриминацию. Женщины реже получают образование и находят работу в сфере технологий и страдают о заложенной в алгоритмы искусственного интеллекта предвзятости.
Цифровые платформы также становятся ареной для онлайн-насилия: угрозы, преследование, публикация личных данных – все это новые вызовы, с которыми государства еще не научились бороться.
Что дальше?
30 лет назад в рамках Пекинской декларации и Платформы действий были обозначены четкие цели, но сегодня очевидно: без радикальных шагов их невозможно достичь. Эксперты структуры «ООН-женщины» говорят о необходимости новой волны реформ, которые должны включать ликвидацию разрыва в оплате труда, защиту женщин от всех форм насилия, в том числе в цифровой среде, продвижение женщин в политике и экономике, учет гендерного фактора в борьбе с бедностью и реформы в образовании, особенно в технологических сферах.
«Тридцатая годовщина Пекинской платформы действий, которая отмечается в 2025 году, дает возможность задуматься о достигнутом прогрессе и ускорить действия. В структуре “ООН-женщины” мы воспользовались этой возможностью, чтобы укрепить взаимодействие с нашими партнерами и использовать имеющийся опыт для формирования следующего этапа нашей работы», – заявила Сима Бахус.
