В своём запросе в правительство РК народные избранники сообщают, что с начала паводков они выезжали и находились в регионах, охваченных стихийным бедствием. В ходе проводимых встреч с жителями пострадавших населенных пунктов в адрес депутатов поступили обращения, в связи с объявленной чрезвычайной ситуацией, требующие незамедлительного разрешения.
Постановлением правительства утверждены Типовые правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан, в рамках которых местным исполнительным и представительным органам предоставляется компетенция по установлению и утверждению перечня категорий получателей, предельного размера социальной помощи, перечень видов помощи сроков обращения за социальной помощью отдельным категориям нуждающихся граждан.
Одним из оснований для отнесения граждан к категории нуждающихся является причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара. Социальная помощь прекращается в случаях выезда получателя на постоянное проживание за пределы соответствующей административно-территориальной единицы. В первую очередь при наступлении стихийного бедствия или пожара прежде всего страдает имущество.
Исполнительные и представительные органы Республики установили и утвердили предельный размер социальной помощи для граждан, пострадавших в результате стихийного бедствия или пожара и критерии для ее получения. Например, решением Петропавловского городского маслихата Северо-Казахстанской области утверждены такие Правила, которые распространяются только на лиц, постоянно проживающих и зарегистрированных на территории города Петропавловска. Аналогичная ситуация складывается на всей территории Казахстана, в том числе в районах, охваченных паводками таких как Мугалжарский и Кобдинский районы Актюбинской области, Амангельдинский, Джангельдинский и Костанайский района Костанайской области, Сырымский, Теректинский и Каратобинский районы Западно-Казахстанской области и т.д.
«Таким образом, лицо, чье имущество находится на территории, охваченной стихийным бедствием, но не зарегистрированное в нем, при его повреждении имущества, фактически не имеет права претендовать на получение социальной помощи. Следует отметить, что в действующем законодательстве право собственности не обязывает собственника быть зарегистрированным в нем либо постоянно проживать по месту нахождения своего имущества. Как отметил глава государства в своем выступлении на заседание XXXIIІ сессии Ассамблеи народа Казахстана «Единство. Созидание. Прогресс» «В результате этих масштабных паводков тысячи людей потеряли свое имущество, остались без источника дохода. Поэтому государством принимаются адресные меры поддержки граждан. Все пострадавшие получат единовременную выплату на семью.». В связи чем сейчас наша общая задача проанализировать ситуацию на местах, максимально поддержать пострадавших. На основании вышеизложенного предлагаем устранить в кратчайшие сроки правовые пробелы, препятствующие получению социальной помощи пострадавшим в результате стихийного бедствия гражданам», — считают мажилисмены.
Парламентарии просят внести изменения в Типовые правила, исключив основание для прекращения социальных выплат «выезд получателя на постоянное проживание за пределы соответствующей административно-территориальной единицы» для категории граждан, пострадавших в результате стихийного бедствия или пожара.