Офисом Уполномоченного проанализировано соблюдение прав человека при задержании в Казахстане иностранцев, находящихся в розыске.
По действующему законодательству разыскиваемые иностранцы в случае их выявления в Казахстане помещаются под арест на срок до года пока не решится вопрос о их выдаче в страну, откуда они скрылись от правосудия.
Иных мер пресечения, как подписка о невыезде, поручительство, залог, домашний арест и др. уголовно-процессуальный закон к иностранцам не предусматривает.
При этом иностранцы могут разыскиваться по разным преступлениям, включая те, по которым наказание едва превышает год лишения свободы, то есть максимальный срок содержания под экстрадиционным арестом у нас.
Сам процесс выдачи тоже очень ответственный и занимает время, так как требуется удостовериться в том, что лицо разыскивается у себя в стране за преступление, которое в Казахстане также должно быть наказуемым.
Также от иностранных властей истребуются гарантии того, что выдаваемое лицо не будет подвергнуто угрозе применения пыток, не преследуется по своим политическим убеждениям и т.д. Это является особо важным в контексте международных стандартов в области прав человека.
В этих целях уполномоченный орган контактирует со своими иностранными коллегами, запрашивает, изучает полученные материалы и только после их тщательного рассмотрения решается вопрос об экстрадиции.
Все это время иностранный гражданин будет ожидать под экстрадиционным арестом решения, которое может и не состояться в пользу запрашивающей стороны по различным основаниям.
В связи с этим Уполномоченным по правам человека проанализированы международные принципы в области прав человека, рекомендации правозащитных институтов ООН, а также передовой мировой опыт.
По результатам в Генеральную прокуратуру направлено письмо с предложением внесения поправок в УПК с тем, чтобы к разыскиваемым иностранцам могли применяться и альтернативные аресту меры пресечения в зависимости от каждого конкретного случая.
Генеральная прокуратура это предложение поддержала и поправки совместно будут внесены по итогам законопроектных работ.