В рамках выполнения поручения президента страны нужно внести изменения в постановление правительства «О вопросах развития рыбного хозяйства». В приложенных к обсуждению вопроса на портале НПА документах рассказывается о целях, намерениях и задачах.
Вкратце они таковы:
«Рост обеспеченности населения рыбной продукцией и создание условий для развития аквакультуры, сохранение и устойчивое использование рыбных ресурсов и других водных животных. Рост объемов продукции рыбоводства, переработанной рыбной продукции, а также обеспечение государственной поддержкой рыбного хозяйства. Обеспечение охраны и воспроизводства рыбных ресурсов и других водных животных. Научное и кадровое обеспечение отрасли».
До 2030 года запланировано следующее:
1. Увеличение объемов выращивания рыб с 6,9 до 270 тысяч тонн/год к 2030 году.
2. Увеличение внутреннего потребления рыбной продукции с 67 до 134 тысяч тонн/год к 2030 году.
3. Увеличение естественной популяции рыбных ресурсов на 7 % к 2030 году.
4. Доведение объема производимой продукции рыбоводства (аквакультуры) до 270 тысяч тонн к 2030 году
Это потребует колоссальных средств. В проекте указано откуда их возьмут. Республиканский бюджет: 231,3 млрд тенге в течение 10 лет. Местный бюджет: 169,2 млрд тенге в течение 10 лет. Внебюджетные средства: около 340,5 млрд тенге инвестиций. Всего около 741,1 млрд тенге в течение 10 лет.
По информации разработчиков поправок, в состав рыбохозяйственного фонда входят значительная акватория Каспийского и Аральского морей, озеро Балхаш, Алакольская система озер (Алаколь, Сасыкколь, Кошкарколь), Бухтарминское, Капшагайское, Шардаринское водохранилища, а также другие водоемы международного, республиканского и местного значения.
Общая площадь водоемов, без учета Каспийского моря, составляет порядка 5 млн гектаров. Общий вылов рыбы в водоемах республики в 1965 году составлял 111,9 тысяч тонн. С 1990 по 2004 годы наблюдалось снижение объемов вылова рыбы с 80,9 тысяч тонн до 36,6 тысяч тонн. С 2006 года уполномоченным органом начата работа по долгосрочному закреплению рыбохозяйственных водоемов и (или) участков за субъектами рыбного хозяйства, которыми взяты на себя обязательства по обеспечению охраны закрепленных участков, проведению комплекса воспроизводственных мероприятий и оценке состояния среды обитания и биоресурсов закрепленных водоемов и участков. При этом вылов рыбных ресурсов и других водных животных за последние 5 лет (2018 – 2022 годы) составил 227 тыс. тонн при лимите 272,3 тыс. тонн.
«Выращивание рыб и других водных животных является наиболее востребованным трендом в вопросах как обеспечения пищевой безопасности, так и снятия антропогенной нагрузки с естественных водоемов в результате чрезмерной их эксплуатации. Развитие данного направления безусловно окажет позитивное влияние на развитие среднего и малого бизнеса, занятого в агропромышленном секторе, позволит создать дополнительные рабочие места, преимущественно в сельской местности и в целом создаст мультипликативный эффект, который позволит решить ряд проблем регионального характера. В период с 2018 по 2022 годы в республике на рыбоводных хозяйствах было выращено 55,7 тысяч тонн товарной рыбы», — написано в сопроводительной документации.
Экономический эффект уже спрогнозировали. Утверждается, что принятие программы будет способствовать восстановлению и развитию рыбного хозяйства страны, внедрению новых объектов промышленного производства рыбы, совершенствованию условий их выращивания и получению товарной рыбной продукции, что позволит увеличить производство и снабжение рыбной продукцией население страны. Это обстоятельство приведет к увеличению объемов экспорта рыбной продукции за счет развития рыбоперерабатывающей промышленности, выпуску рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью, росту деловой активности, притоку дополнительных средств за счет инвестиций. В целом развитие товарного рыбоводства позволит снизить промысловую нагрузку на рыбные ресурсы естественных водоемов. Кроме того, ожидается, что развитие рыбоводства даст мультипликативный социально-экономический эффект с увеличением объемов валового производства, валовой рыбы и рыбной продукции.