Депутаты Мажилиса на пленарном заседании под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова одобрили в первом чтении поправки по вопросам деятельности специальных государственных органов и ратифицировали Меморандум с Международным Валютным Фондом.
Проект изменений и дополнений по вопросам деятельности специальных государственных органов и сопутствующие ему поправки инициировали депутаты Парламента. С их нормами коллег ознакомил один из разработчиков, мажилисмен Болат Керимбек. По его словам, поправки ориентированы на повышение эффективности деятельности структур, ответственных за обеспечение безопасности государства, а также на устранение правовых пробелов в правоприменительной практике.
– Сегодня особое значение приобретает эффективная борьба с Интернет-преступностью в целях защиты прав и интересов граждан. Обеспечение безопасности персональных данных, финансов и повседневной цифровой жизни каждого человека является крайне актуальным. Поэтому законопроектом предлагается механизм привлечения талантливой молодёжи и способных специалистов в области IT на службу в специальные госорганы. Как показывает международная практика, применение гибких подходов к привлечению IT-специалистов позволяет государственным институтам быстрее внедрять инновации и повышать эффективность цифрового развития, – проинформировал депутат.
Кроме того, поправками уточняются полномочия органов национальной безопасности при реагировании на кризисные ситуации, а также в условиях введения чрезвычайного положения и чрезвычайных ситуаций социального характера.
Усиливается защита госсекретов в государственных органах и организациях. В этих целях, как сообщил Болат Керимбек, предлагается закрепить в законе принцип «снижение уровня защиты государственных секретов» как одну из угроз национальной безопасности. При этом сопутствующими поправками в Кодекс об административных правонарушениях усиливается ответственность за повторное (в течение года) нарушение требований в сфере защиты госсекретов после применения административного взыскания.
Отдельно вводится запрет на хранение экстремистских и террористических материалов, помимо их ввоза, издания, изготовления и распространения.
Депутат также проинформировал о том, что в Закон «О специальных государственных органах» вносятся поправки, направленные на определение порядка предоставления детям-сиротам, обладателям знака «Алтын белгі», победителям международных олимпиад и другим категориям приоритета при равенстве баллов, полученных кандидатами на вступительных экзаменах в военные и специальные учебные заведения.
В ходе обсуждения мажилисмены задали вопросы о необходимости отнесения защиты государственных секретов к уровню национальной безопасности и возможном пересмотре мер ответственности в этой сфере. Также интересовались обоснованностью введения нормы о запрете на хранение террористических и экстремистских материалов и тем, повлечёт ли это изменение санкций за её нарушение. Отдельное внимание было уделено расширению полномочий Комитета национальной безопасности в части противодействия терроризму и экстремизму, включая механизмы практической реализации этих функций.
По итогам прений депутаты решили одобрить законопроекты в первом чтении. Работа над ними продолжится в рамках рабочей группы под руководством Олжаса Куспекова.
В ходе пленарного заседания мажилисмены ратифицировали Меморандум о взаимопонимании между Казахстаном и Международным Валютным Фондом касательно Регионального центра развития потенциала для Кавказа, Центральной Азии и Монголии. Документ был подписан 23 октября 2024 года в городе Вашингтоне. Его депутатам представил председатель Национального банка Тимур Сулейменов.
Фактически Региональный центр начал свою работу с 2021 года в городе Алматы. Он предоставляет государственным служащим Казахстана, Армении, Азербайджана, Грузии, Кыргызстана, Монголии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана возможности для обмена знаниями и опытом в сферах макроэкономики, денежно-кредитной и бюджетной политики, финансового регулирования и надзора, а также макроэкономической статистики.
Как в содокладе отметил руководитель рабочей группы, депутат Мажилиса Адил Жубанов, Меморандумом предусмотрен ряд иммунитетов и привилегий Центру и его сотрудникам, включая льготы по иммиграционному и валютному режимам, налогообложению, гарантии неприкосновенности помещений, что является международной практикой в отношении международных организаций и обеспечивает независимость и беспристрастность при выполнении функций.
Инициатива способствует укреплению международного авторитета Казахстана и превращению Алматы в региональный центр знаний и сотрудничества. Она также создаёт условия для повышения квалификации специалистов и усиления эффективности государственных институтов.
Кроме того, профильные комитеты приняли в работу новые законопроекты: о внесении изменений и дополнений в Кодекс «О таможенном регулировании в Республике Казахстан», а также о ратификации Протокола с поправками в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
В заключение пленарного заседания мажилисмены направили 16 депутатских запросов государственным органам по актуальным социальным и экономическим темам. Кроме того, были озвучены два обращения: по предстоящей административной амнистии в связи принятием новой Конституции Казахстана, а также о негативных религиозных течениях, представляющих общественную опасность.