Депутаты Сената Парламента РК, рассмотрев на заседании палаты, одобрили закон «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Монголии о сотрудничестве в пенсионной сфере». Документ направлен на обеспечение пенсионных прав граждан двух стран, создание правовых механизмов для учёта стажа и определения порядка назначения выплат.
Соглашение регулирует взаимодействие компетентных органов, предусматривая обмен сведениями о трудовой деятельности, периодах службы, обучения и других данных, необходимых для корректного расчёта пенсионных выплат. Каждая сторона будет назначать пенсии согласно своему национальному законодательству, используя подтверждённые периоды стажа, наработанные на территории обеих стран.
В закон включены семь приложений, детализирующих порядок обмена информацией, требования к документам и технические параметры межведомственного взаимодействия. Компетентным органом от Казахстана определено Министерство труда и социальной защиты населения РК.
Реализация Соглашения позволит упростить процедуры подтверждения стажа и усилит социальные гарантии.
Согласно данным МВД РК, в 2025 году в нашу страну въехало 43 352 гражданина Монголии, а выехало – 43 001. В 2024 году показатели составили: въехало 44 240, выехало 40 916 человек.
На сегодняшний день в Казахстане постоянно проживают 6 755 граждан Монголии, из них 6 236 – кандасы. За 2025 год разрешение на ПМЖ получили 979 человек, а гражданство РК – 752 гражданина Монголии, из них 744 – кандасы.
Значительная часть прибывающих – это люди старшего возраста, для которых вопросы подтверждения стажа и назначения пенсий являются критически важными. Принятие Соглашения позволит упорядочить механизм учета стажа, избавить граждан от необходимости многократного предоставления документов и снизить риск ошибок из-за отсутствия унифицированного обмена информацией.
Казахстан с 2019 года в одностороннем порядке учитывает трудовой стаж этнических казахов, прибывших для постоянного проживания, независимо от наличия двусторонних соглашений. Эта норма закреплена в Социальном кодексе РК (пп. 16 п. 1 ст. 208).
Ратификация Соглашения усилит уже действующие нормы и позволит закрепить все процедуры в международном правовом поле, что важно для защиты прав граждан.
В рамках реализации Соглашения обмен информацией будет осуществляться исключительно через интегрированные цифровые платформы обоих государств. Это позволит:
- исключить бумажный документооборот;
- ускорить подтверждение стажа;
- повысить прозрачность и качество межгосударственного взаимодействия;
- снизить административную нагрузку на граждан.
Такой подход соответствует курсу Казахстана на цифровизацию социальной сферы и внедрение проактивных государственных услуг.
Отметим, что ратификация Соглашения является важным шагом в укреплении системы защиты социальных прав граждан, проживающих или работающих за пределами страны.
По итогам рассмотрения депутаты Сената одобрили закон, который будет направлен на подпись Главе государства.