По оценкам Всемирного банка, в 2025 году страны столкнулись с чередой потрясений и экономической турбулентностью – от продолжающихся конфликтов и экономической неопределенности до катастрофических погодных явлений, которые стали серьезным испытанием для сообществ. Тем не менее в 2025 году страны оказались гораздо более устойчивыми и способными к адаптации перед лицом этих вызовов, чем предполагалось ранее.
В течение года в мировой экономике наблюдались резкие колебания. Первоначальный оптимизм сменился повсеместным пессимизмом, поскольку страны столкнулись с замедлением глобального экономического роста, геополитической напряженностью, неопределенностью в политике, ростом торговых противоречий и сохраняющейся проблемой долга. Уже третий год подряд развивающиеся страны тратят на обслуживание долга больше средств, чем получают в виде нового финансирования, а в 2022–2024 годах выплаты в счет погашения внешнего долга достигли максимума за 50 лет.
Несмотря на эти серьезные проблемы, мировая экономика продемонстрировала более высокие результаты, чем ожидалось многими, что было особенно заметно в развивающихся странах. Темпы ее роста превзошли прогнозы, несмотря на повышение тарифов и напряженность в сфере торговли. Некоторую роль в этом сыграло возобновление функционирования рынков облигаций и начавшееся снижение процентных ставок. Свой вклад также внесли уменьшение неопределенности в торговой политике и стабильность на рынках энергоносителей.
Год занятости
В этих условиях Группа Всемирного банка продолжала сотрудничать со странами с целью создания условий для прогресса, расширения возможностей и повышения устойчивости, уделяя особое внимание такому мощному инструменту, как создание рабочих мест. В этом году создание рабочих мест стало центральной задачей наших усилий в области развития и впервые в истории нашей организации было прямо заявленной целью каждого проекта. Работа – это не только самый надежный путь выхода из бедности, но и источник чувства собственного достоинства, надежды и стабильности. Рабочие места способствуют построению самодостаточной экономики, снижению потребности в гуманитарной помощи и росту спроса на товары, что делает развитие устойчивым и динамичным.
Человечество переживает один из величайших демографических сдвигов в истории. В течение следующего десятилетия 1,2 миллиарда молодых людей в развивающихся странах достигнут трудоспособного возраста, что окажет определяющее влияние на то, как будет выглядеть мир в будущем. Крайне важно создать достаточное количество рабочих мест для этой группы, поскольку демографические дивиденды могут стать катализатором развития мировой экономики. В то же время отсутствие возможностей может привести к нестабильности, социальным волнениям и массовой миграции, что затронет все регионы и экономики.
“Наша конечная цель – помочь странам сформировать динамичный частный сектор, который в условиях экономического роста будет создавать рабочие места для местного населения, причем не путем их переноса из развитых стран, а за счет раскрытия возможностей на местах,” — заявлял Аджай Банга в своей статье, опубликованной в 2025 году.
Пять секторов, играющих ключевую роль в создании рабочих мест
Вопросы занятости должны быть в центре внимания любой стратегии развития или экономической стратегии. Наш подход ориентирован на сектора с высоким потенциалом создания рабочих мест и стимулирования развития местной жизнеспособной экономики. К ним относятся инфраструктура и энергетика, агробизнес, здравоохранение, туризм и обрабатывающая промышленность. Совместно с партнерами мы уже приступили к реализации стратегических инициатив в этих ключевых областях. Эти планы не изолированы друг от друга, а являются взаимодополняющими элементами нашего общего видения.
Энергетика и инфраструктура
Мощная инфраструктура является фундаментом развития. Она обеспечивает связь людей с возможностями и способствует повышению качества жизни. Ключевую роль здесь играет доступ к надежным, недорогим и устойчивым источникам энергии, поскольку это способствует развитию экономики, предоставлению основных услуг и созданию рабочих мест. Острая необходимость в этом особенно ощущается в странах Африки к югу от Сахары, где почти 600 миллионов человек до сих пор не имеют доступа к электричеству.
Именно поэтому Всемирный банк совместно с Африканским банком развития приступил к реализации программы «Миссия 300». Эта масштабная инициатива направлена на то, чтобы к 2030 году обеспечить 300 миллионов жителей Африки электроэнергией, необходимой для повышения производительности людей и компаний.
С начала реализации программы доступ к электроэнергии получили 32 миллиона жителей региона, а темпы подключения сейчас в 1,5 раза выше, чем в предыдущие годы. На сегодняшний день правительства 29 стран Африки заключили энергетические договоры, чтобы активизировать реформы в энергетическом секторе, поставить амбициозные цели и создать условия для трансформации своих энергетических систем.
Агробизнес
Сельское хозяйство играет решающую роль в обеспечении занятости населения и продовольственной безопасности. В развивающихся странах этот сектор обеспечивает 40 процентов рабочих мест, а основную часть продовольствия в мире производят мелкие фермеры. Однако многие из них продолжают жить в бедности из-за использования традиционных методов работы и ограниченного доступа к рынкам, финансам и технологиям. Например, в настоящее время доступ к финансированию имеют лишь 10 процентов мелких фермеров. Между тем, ожидается, что к 2050 году из-за роста численности населения миру потребуется на 30 процентов больше продовольствия.
Чтобы помочь раскрыть весь потенциал сельского хозяйства, Всемирный банк приступил к реализации инициативы AgriConnect, призванной трансформировать ведение хозяйства мелкими фермерами, создать рабочие места и укрепить глобальную продовольственную безопасность. Цель инициативы состоит в том, чтобы помочь мелким фермерам перейти от натурального хозяйства к профициту, в том числе за счет увеличения финансирования, налаживания связей между производителями и рынками и предоставления фермерам цифровых инструментов, таких как малый ИИ. Эти усилия подкрепляются обязательством Группы Всемирного банка удвоить к 2030 году ежегодные инвестиции в агробизнес до 9 млрд долларов США и привлечь дополнительно еще 5 млрд долларов США.
Эта инициатива базируется на прочном фундаменте. Согласно оценкам, текущие проекты Группы Всемирного банка уже способствовали повышению уровня продовольственной безопасности для 201 миллиона человек, и ожидается, что к 2030 году это число превысит 327 миллионов.
Здравоохранение
Хорошее здоровье расширяет возможности людей, способствует занятости и стимулирует экономический рост. Доступ к качественным медицинским услугам позволяет людям работать, учиться и заботиться о своих близких. Это способствует росту производительности и раскрытию человеческого потенциала, что, в свою очередь, укрепляет сообщества и экономику. Инвестиции в системы здравоохранения также способствуют созданию рабочих мест не только в клиниках и больницах, но и в других отраслях, таких как обрабатывающая промышленность, технологии, логистика и фармацевтика.
Чтобы получить максимальные выгоды от первичной медико-санитарной помощи, Группа Всемирного банка поставила цель обеспечить к 2030 году качественными и доступными медицинскими услугами 1,5 миллиарда человек. Важнейшее значение для достижения этой цели имеют прочные партнерские связи, что наглядно продемонстрировал прошедший в этом году в Токио Форум высокого уровня по всеобщему охвату услугами здравоохранения. В ходе форума 15 стран заключили национальные договоры в области здравоохранения, которые предусматривают расширение первичной медико-санитарной помощи, а благотворительные организации приняли обязательство выделить 410 млн долларов США в поддержку реализации этих договоров. Группа Всемирного банка также объявила об укреплении сотрудничества с Глобальным альянсом по вакцинам и иммунизации и Глобальным фондом в сфере финансирования, увязанного с приоритетами стран. В частности, с каждым из этих учреждений достигнута договоренность об организации совместного финансирования в объеме 2 млрд долларов США
С момента объявления целевого показателя в 1,5 миллиарда человек Группа Всемирного банка совместно с партнерами помогла странам обеспечить качественными и доступными медицинскими услугами 375 миллионов человек, а в настоящее время ведется работа примерно с 45 странами по расширению масштабов применения проверенных подходов к оказанию первичной медико-санитарной помощи, что позволит улучшить показатели здоровья населения и одновременно создать новые рабочие места.
Туризм
Сектор туризма открывает широкие возможности для экономик развивающихся стран, способствуя созданию продуктивных и инклюзивных рабочих мест, росту инновационных компаний, финансированию сохранения природных и культурных ценностей и расширению экономических прав и возможностей, особенно для женщин, которые составляют более половины работников в сфере туризма. В 2024 году сфера путешествий и туризма внесла около 10 процентов в мировой валовой внутренний продукт и, по оценкам, обеспечила 357 миллионов рабочих мест, что составляет более 10 процентов от общего числа занятых во всем мире. По прогнозам, к 2035 году в этом секторе будет создано около 91 миллиона новых рабочих мест, причем основной рост занятости будет происходить в городах.
Группа Всемирного банка содействует развитию устойчивого местного туризма и росту малых и средних предприятий в таких сферах, как гостиничный бизнес, организация фестивалей, культура, транспорт и многие другие. Например, в Индии в рамках Проекта по развитию туризма в интересах малоимущих слоев населения в штате Уттар-Прадеш было создано около 3 000 рабочих мест и повышены доходы местных предпринимателей за счет укрепления экономического развития, совершенствования планирования и управления в ключевых городских туристических направлениях.
В Мадагаскаре реализуется ряд проектов на общую сумму 450 млн долларов США в виде кредитов и технической помощи Международной финансовой корпорации (IFC). Эти проекты способствуют устойчивому росту туристического сектора путем улучшения доступа к базовой инфраструктуре и услугам. Эти усилия позволили создать более 10 000 рабочих мест и способствовали регистрации более чем 30 000 компаний.
Обрабатывающая промышленность
Обрабатывающая промышленность является движущей силой экономического роста и модернизации. Она производит широкий спектр товаров – от автомобилей и электроники до химикатов, строительных материалов и текстиля, – которые способствуют развитию экономик и улучшению жизни людей, одновременно снижая зависимость от импорта, поддерживая внутренние рынки и содействуя экспортной торговле. Кроме того, этот сектор создает рабочие места для людей с разным уровнем квалификации и способствует переходу работников, особенно женщин, от неформальной занятости к стабильной занятости в формальном секторе.
Группа Всемирного банка при ведущей роли IFC способствует расширению промышленного производства в странах с формирующейся рыночной экономикой. Финансирование и экспертные рекомендации помогают компаниям выстраивать устойчивые цепочки поставок, выходить на новые рынки и внедрять более эффективные методы работы. Укрепляя местные цепочки поставок, мы стимулируем рост занятости и развитие.
За последние шесть лет IFC более чем вдвое увеличила объем долгосрочного финансирования обрабатывающей промышленности, который в прошлом финансовом году достиг 4,1 млрд долларов США. Основные направления наших проектов – химическая промышленность и производство удобрений, строительные материалы, электроника и машиностроение. К июню 2025 года благодаря нашим проектам в обрабатывающей промышленности было поддержано почти 520 000 рабочих мест, из них 180 000 – для женщин. Объем внутренних закупок, связанных с этими проектами, составил 18,3 млрд долларов США, а сумма платежей в бюджеты – 3,3 млрд долларов США.
Новые возможности впереди
Достижение этих целей невозможно только за счет усилий государств или учреждений развития. Для их реализации необходимо в полной мере задействовать частный сектор. Группа Всемирного банка решает эту задачу, устраняя препятствия для инвестиций и создавая условия для того, чтобы частный капитал мог оказывать значимое воздействие на развитие.
Несмотря на сохраняющиеся финансовые и другие риски, 2025 год продемонстрировал, что страны обладают большей устойчивостью, чем предполагалось. Мировая экономика, три года подряд показывавшая результаты лучше прогнозируемых, в этом году вновь превзошла ожидания.